今年1月1日國務院辦公廳轉發了發展改革委、住房城鄉建設部綠色建筑行動方案（以下簡稱《方案》），綠色建筑行動目的是，為深入貫徹落實科學發展觀，切實轉變城鄉建設模式和建筑業發展方式，提高資源利用效率，實現節能減排約束性目標，積極應對全球氣候變化，建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水平，改善人民生活質量。

綠色建筑行動需要綠色建材支撐。在《方案》中將大力發展綠色建材列為行動的重點任務之一。綠色建材要具有以下特性：

--所在地屬性。符合因地制宜、就地取材，并結合當地氣候特點和資源稟賦；

--使用屬性。安全耐久，滿足綠色建筑在全壽命期內健康使用；

--生產屬性。節能環保，綠色建材在生產過程中，最大限度地節約資源、保護環境和減少污染。即工信部2013年水泥行業工作要求，生產要素和熟料產品創造的工業增加值最大化、伴生的污染物最少化；

--應用屬性。施工便利，在施工中減少在資源的消耗、材料浪費、減少廢棄物的產生，提高施工效率。

《方案》還指明了綠色建材加快發展方向：

--加快發展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料，積極發展燒結空心制品、加氣混凝土制品、多功能復合一體化墻體材料、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統等建材。

--引導高性能混凝土、高強鋼的發展利用，到2015年末，標準抗壓強度60兆帕以上混凝土用量達到總用量的10%，屈服強度400兆帕以上熱軋帶肋鋼筋用量達到總用量的45%。

--大力發展預拌混凝土、預拌砂漿。

--深入推進墻體材料革新，城市城區限制使用粘土制品，縣城禁止使用實心粘土磚。

按照《方案》指出的行動目標相當“誘”人。“十二五”期間，完成新建綠色建筑10億平方米；到2015年末，20%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準要求。“十二五”期間，完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造4億平方米以上，夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造5000萬平方米，公共建筑和公共機構辦公建筑節能改造1.2億平方米，實施農村危房改造節能示范40萬套。到2020年末，基本完成北方采暖地區有改造價值的城鎮居住建筑節能改造。要完成這個目標所需要支撐的綠色建材同樣也相當“誘”人。發展綠色建筑需要激發市場主體設計、建造、使用綠色建筑的內生動力。發展綠色建材同樣需要激發市場主體研發、設計、生產、施工、使用綠色建材的內生動力。

激發綠色建材的內生動力的關鍵措施應該有：

--建立綠色建材認證制度；

--編制綠色建材產品目錄，引導規范市場消費；

--加強建材生產、流通和使用環節的質量監管和稽查，杜絕性能不達標的建材進入市場；

--積極支持綠色建材產業發展，組織開展綠色建材產業化示范。

據《中國工業報》報道，在“兩會”上多名委員就促進綠色建材產業發展發出了呼吁：加快推進綠色建材發展，加強標準認證體系建設，盡快編制發布綠色建材產品目錄。在積極推廣目錄產品的同時，淘汰技術落后產品。

建立綠色建材認證制度、編制綠色建材產品目錄、加強建材生產、流通和使用環節的質量監管和稽查的責任落實部門之一都有工信部。也已反映在2013年工作要點中，據了解工信部原材料司已經將建立綠色建材認證制度、編制綠色建材產品目錄列入工作計劃，著手進行調研。建議工信部在這兩項工作上不妨也能“綠色”，改變傳統的整理一大堆紙質材料，逐級申報，事先通知讓下面做好（充分）準備大呼隆式的現場審核，落實不到個人的“集體”負責任式的請一批專家會審，主管部門公示審批的做法。可以采取標準先行，有效和高效的監管和稽查的保證辦法及程序先行。讓建材企業產生生產綠色建材的足夠內生動力，自發建立自律機制和誠信體系。防止認證和確定產品時“認認真真”走過場，生產時與申報“兩張皮”，檢查時玩“貓捉耗子游戲”，導致對“綠色”信用的傷害。“二罐奶”所反映的國民對奶粉信用度的下降的教訓，應該是我們實施綠色建材認證、編制綠色建材產品目錄工作的一面鏡子。

加強標準認證體系建設，盡快編制發布綠色建材產品目錄是大力發展綠色建材的需要，期待工信部在貫徹實施時，能奮力創新，走出一條“綠色”認證和編制目錄之路，或者說把大力發展綠色建材工作的開局開好。