在最近召開的建材行業(yè)國辦[2016]34號文宣貫動員大會暨2016年形勢分析會上，中國建材聯(lián)合會新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任劉建華發(fā)表了《目前建材新興產(chǎn)業(yè)和綠色建材發(fā)展中存在的問題與措施》一文。

　　劉建華主任指出，從目前行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足，系統(tǒng)性地推進(jìn)綠色建材發(fā)展工作也才剛剛起步，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占較大比重，而能耗低、低污染、高技術(shù)含量、高附加值、適應(yīng)綠色建筑和消費(fèi)升級要求的建材新興產(chǎn)業(yè)所占比重還很小，跟不上形勢的要求，對建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐作用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。主要問題有：

　　1.有效支撐建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作體系還有待建立。推進(jìn)建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是個(gè)較大的系統(tǒng)工程，一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期需要巨大的科研投入，中期需要政策的強(qiáng)有力支持，后期需要應(yīng)用領(lǐng)域的開拓。與傳統(tǒng)建材發(fā)展的歷程相比，目前建材新興產(chǎn)業(yè)獲得的政策和資金支持非常有限，包括一些已初步形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)（電子基板玻璃、碳纖維等），具有重要戰(zhàn)略意義，但所需投資巨大，高達(dá)數(shù)億甚至幾十億，若缺少國家扶持和有效的政策支撐，僅僅依靠企業(yè)自身投入難以取得快速的發(fā)展壯大。同時(shí)，一些科技創(chuàng)新成果由于缺乏進(jìn)一步的投入與研發(fā)，難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，企業(yè)化的科研院所開發(fā)的技術(shù)，更多地服務(wù)于自身現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在科技人才方面，由于建材新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大多處于發(fā)展起步階段，員工收入待遇不高，難以引進(jìn)高端人才，制約了建材新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。在新產(chǎn)品推廣應(yīng)用方面，由于長期以來行業(yè)分割，一些建材新產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)應(yīng)用推廣存在脫節(jié)，一方面建材新技術(shù)的創(chuàng)新與建筑業(yè)等用戶行業(yè)的新需求聯(lián)系不夠緊密，另一方面由于建材新產(chǎn)品的應(yīng)用設(shè)計(jì)主導(dǎo)權(quán)不在建材行業(yè)，出于對應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)的顧慮，影響了建材新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。這些問題的存在不同程度上阻礙了建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2.形成一定規(guī)模的建材新興產(chǎn)業(yè)還很少。我國建材工業(yè)共有30個(gè)分行業(yè)，2000多個(gè)分類產(chǎn)品，各個(gè)分行業(yè)都程度不同地包含有一些新興產(chǎn)業(yè)。建材新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備以下主要特征或特點(diǎn)：一是技術(shù)在國際國內(nèi)領(lǐng)先并已基本成熟，代表了產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的方向；二是產(chǎn)品高端、質(zhì)量優(yōu)良、功能穩(wěn)定，具有良好的發(fā)展和市場前景；三是資源能源消耗低、附加值高、低碳綠色并能帶來良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益；四是能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)領(lǐng)域的興起，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)業(yè)。按照中國建材聯(lián)合會制定的《中國建筑材料工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，提出高性能復(fù)合材料新興產(chǎn)業(yè)、新型無機(jī)非金屬新材料產(chǎn)業(yè)，非金屬礦及制品業(yè)新興產(chǎn)業(yè)、建材節(jié)能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)、新型高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新型多功能節(jié)能環(huán)保墻體材料及與其配套的綠色裝飾裝修材料產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)建材提升功能延伸至其他領(lǐng)域的七大方面作為建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體和發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這些涉及了建材行業(yè)的方方面面。

　　回顧近年來建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成一定規(guī)模的只有風(fēng)力發(fā)電葉片、電子基板玻璃等為數(shù)不多的幾種產(chǎn)品，風(fēng)力發(fā)電葉片也只形成了100多億元的市場規(guī)模，還出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題。要使建材新興產(chǎn)業(yè)盡快支撐起建材工業(yè)發(fā)展的半壁江山，必須從市場需要出發(fā)，結(jié)合裝配式建筑、汽車輕量化、材料功能化等發(fā)展要求，以及綠色低碳的發(fā)展方向，優(yōu)先選擇技術(shù)相對成熟、市場需求大的產(chǎn)品為重點(diǎn)，形成幾個(gè)甚至幾十個(gè)建材新興產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品。

　　3.綠色建材的評價(jià)標(biāo)識和推廣應(yīng)用工作有待進(jìn)一步加快推進(jìn)。去年8月，工信部和住建部發(fā)了《促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》，明確了推進(jìn)綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用的總體要求和行動目標(biāo)。但截止目前，依據(jù)《綠色建材評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》制定了評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的只有砌體材料、保溫材料、預(yù)拌混凝土、建筑節(jié)能玻璃、陶瓷磚、衛(wèi)生陶瓷和預(yù)拌砂漿等七種產(chǎn)品，而真正從全國層面組織開展試評價(jià)的產(chǎn)品也只有兩三種。經(jīng)各方努力，前幾天剛剛向社會公布了第一批經(jīng)過評價(jià)達(dá)標(biāo)的38個(gè)混凝土攪拌站和7個(gè)預(yù)拌砂漿企業(yè)的綠色建材產(chǎn)品，用戶還不能從市場上采購到其他獲得綠色建材標(biāo)識的綠色建材產(chǎn)品。這與我們大力發(fā)展和推廣應(yīng)用綠色建材，滿足綠色建筑需求的任務(wù)，顯得明顯滯后，必須在確保有序推進(jìn)、科學(xué)評價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快綠色建材的評價(jià)標(biāo)識和推廣應(yīng)用工作。