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一、主體結(jié)構(gòu)偏差及預(yù)埋件問題
1、主體結(jié)構(gòu)偏差:
幕墻是附著在建筑主體結(jié)構(gòu)外立面的,幕墻的安裝應(yīng)當(dāng)在主體工程驗收后進行。同時國家相關(guān)規(guī)范對于幕墻安裝是有明確標(biāo)準(zhǔn)的,對于幕墻安裝后的各種偏差也是有明確規(guī)定的。由于土建結(jié)構(gòu)的偏差過大會造成幕墻無法安裝,或安裝后不符合國家規(guī)范及合同約定。在這種情況下,就需要對主體結(jié)構(gòu)偏差進行處理。例如《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》JGJ102-2003第10.2.5規(guī)定,由于主體結(jié)構(gòu)施工偏差而妨礙幕墻施工安裝時,應(yīng)會同業(yè)主和土建承建商采取相應(yīng)措施,并在幕墻安裝前實施。
幕墻公司在測量完成后應(yīng)當(dāng)向發(fā)包方及監(jiān)理公司發(fā)函,詳細說明主體結(jié)構(gòu)偏差的具體內(nèi)容、處理方法,同時應(yīng)當(dāng)明確提出要求工期順延,如造成損失的應(yīng)當(dāng)一并主張。由于對于主體結(jié)構(gòu)偏差的處理會經(jīng)歷一個比較長的時間,所以,幕墻公司就此問題的發(fā)函經(jīng)常會是持續(xù)性的。同時在主體結(jié)構(gòu)偏差處理完成后,幕墻公司應(yīng)當(dāng)提交一次總的函件,就主體結(jié)構(gòu)偏差總共應(yīng)當(dāng)順延的天數(shù)、造成損失的總額等向發(fā)包方及監(jiān)理公司做出索賠。
例如,在一個住宅項目的幕墻工程中,幕墻公司經(jīng)過房放線測量,發(fā)現(xiàn)個別窗洞口尺寸偏小,由于幕墻公司在窗設(shè)計中留有一定的調(diào)整量,故對上述窗洞口偏差較小的,均可調(diào)節(jié),但少數(shù)偏差較大的則需要總包配合修剔窗洞口。為此,幕墻公司多次向發(fā)包方發(fā)函。在一年后,此問題方得到解決。幕墻公司雖然多次就此問題向發(fā)包方發(fā)函,但是總的講還存在欠缺。例如對于需要修剔的窗洞口的數(shù)量沒有統(tǒng)計,函件沒有附照片,在修剔完成后沒有向發(fā)包方及監(jiān)理公司總的發(fā)函,對于要求工期順延的具體天數(shù)天數(shù)、損失具體數(shù)額、理由、計算方法等進行明確闡述。
2、預(yù)埋件問題
幕墻工程與主體結(jié)構(gòu)的連接件需要預(yù)先埋設(shè)在主體結(jié)構(gòu)中,由主體結(jié)構(gòu)施工單位負(fù)責(zé)施工。如果預(yù)埋件的存在誤差、缺失,就需要后補埋件。幕墻公司在檢查預(yù)埋件情況后,應(yīng)當(dāng)向發(fā)包方發(fā)函,提出處理方法,由發(fā)包方及監(jiān)理公司審核批準(zhǔn)。對于因此而要求工期順延的具體天數(shù)天數(shù)、損失具體數(shù)額、理由、計算方法、后置埋件的價格等進行明確闡述。
二、工程變更
幕墻工程施工過程中不可避免地會出現(xiàn)變更,變更的內(nèi)容及造成變更原因是多方面的。從變更的內(nèi)容講:材料的變更、施工方法的變更、施工內(nèi)容的變更等。從變更的原因來講:對于設(shè)計缺陷的補救、業(yè)主方的要求等等。在發(fā)生變更時,如果會造成工期延長的,幕墻公司應(yīng)當(dāng)明確提出工期順延申請。實踐中,幕墻公司往往只提出增加工程價款的要求,而忽視順延工期的要求。
以一個總價3000萬元的幕墻施工合同來看各種變更的內(nèi)容:5-6層增加鋼結(jié)構(gòu)、凹凸單元式玻璃幕墻槽內(nèi)增開549樘翻窗、立面凹槽頂部1700毫米范圍內(nèi)鋁板改為玻璃、石材由30毫米變?yōu)?5毫米、東立面花園屋面處大跨度玻璃幕墻外移變更為鋼結(jié)構(gòu)點式玻璃幕墻、增加?xùn)|立面采光頂、東立面空中花園增加門窗、8-21層拉鎖點式玻璃幕墻改為鋼結(jié)構(gòu)點式玻璃幕墻、西立面入口兩側(cè)增加框架幕墻等等共計20項,涉及金額600余萬元。對此,幕墻公司只提出了增加工程價款的要求,并未提出順延工期的要求。
從另一角度講,承包人都應(yīng)當(dāng)是對于施工技術(shù)、過程及各環(huán)節(jié)熟悉的,是專業(yè)的,而發(fā)包人往往并不專業(yè),對于施工技術(shù)、過程及各環(huán)節(jié)并不熟悉,因此一項變更是否會造成工期延長,延長多少,承包人比發(fā)包人更了解,應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人明示,這樣才是負(fù)責(zé)任的。
另外,在實踐中,法官往往會從一項設(shè)計變更的價款來判斷它的工期,如果一項設(shè)計變更工程價款不高,往往會被認(rèn)為不需要多長的工期。但是實際情況并非如此。所以,在變更發(fā)生時提出具體的工期順延申請,也有利于在訴訟階段法官做出客觀的判斷。
三、發(fā)包方拖欠工程款
取得工程價款是幕墻公司最重要的權(quán)利,同時也是工期應(yīng)當(dāng)順延的最主要理由。但是在實踐中,幕墻公司以此為理由對抗發(fā)包方的工期延誤違約金的訴訟時,卻往往得不到法官的支持。究其原因,還是幕墻公司在合同履行過程中沒有采取正確的方法。在發(fā)包方拖欠工程款的情況下,幕墻公司要想在今后的訴訟中能夠就此順延工期甚至取得窩工損失,應(yīng)當(dāng)注意以下問題:
1、確認(rèn)合同中是否將發(fā)包方作為工期順延的原因。
根據(jù)民法典第七百九十八條、第八百零三條的規(guī)定,在發(fā)包人在隱蔽工程隱蔽前發(fā)包人沒有及時檢查的、未按照約定時間提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的,承包人有權(quán)要求順延工期,有權(quán)要求停工損失,窩工損失。所以從理論上講,在發(fā)包人有上述違約行為的情況下,承包人有要求順延工期暫停施工的權(quán)利。但是有時,有的合同中并未將發(fā)包方遲延支付工程款作為工期順延的原因。例如合同中明確約定,當(dāng)發(fā)包方延遲支付工程款時,幕墻公司有權(quán)得到相應(yīng)利息,但是不得影響施工進度,不應(yīng)停工。如果有這樣的約定,在發(fā)包方拖欠工程款的情況下,幕墻公司就難以順延工期或停工。
1、應(yīng)當(dāng)按照合同約定的程序提出要求工期順延、要求窩工損失的申請。同時該書面申請不應(yīng)只是籠統(tǒng)地寫。應(yīng)當(dāng)寫明:為何會影響工程進度,要求順延工期的具體天數(shù),要求窩工損失的具體數(shù)額。
3、暫停施工。司法實踐中有這樣的判例:就是僅有逾期付款的事實,沒有停工的事實,工期就不予順延。例如,上海市第一中級人民法院(2016)滬01民終890號民事判決書的裁判觀點:至于承包人主張的增加工程及進度款延期的問題,其在施工過程中并未就此提出延期的申請,也并未出現(xiàn)停工現(xiàn)象,故其據(jù)此主張不承擔(dān)延期違約金,缺乏事實依據(jù),本院不予支持。所以,在發(fā)包方拖欠工程款的的情況下,在確認(rèn)有充分理由和依據(jù)暫停施工的,可以考慮暫停施工,這樣對于之后的訴訟會更加有利。當(dāng)然暫停施工,畢竟是重大事件,應(yīng)當(dāng)慎之又慎,并采取正確的方法。。例如可以考慮:1)書面催告發(fā)包人限期支付工程款。2)向發(fā)包人及監(jiān)理人發(fā)出停工通知函件及證明材料,要載明停工的具體時間。3)與此同時,對現(xiàn)場的設(shè)備設(shè)施以及未使用的各項材料進行統(tǒng)計擬出清單,請監(jiān)理或者發(fā)包人代表簽字確認(rèn)。4)復(fù)工時注意與監(jiān)理或者發(fā)包人代表共同確認(rèn)具體的復(fù)工時間。
四、現(xiàn)場不具備施工條件
幕墻工程的施工處于建筑工程施工的后期工期壓力大,經(jīng)常與各個施工單位交叉施工,
經(jīng)常會出現(xiàn)現(xiàn)場不具備施工條件的現(xiàn)象。例如:主體結(jié)構(gòu)中部分二次結(jié)構(gòu)尚未完成、應(yīng)當(dāng)拆除的塔吊未拆除、總包方應(yīng)當(dāng)提供電梯未完成、其他單位施工影響幕墻施工等等。在出現(xiàn)這種情況時,幕墻公司應(yīng)當(dāng)及時按照合同約定的程序向發(fā)包方、監(jiān)理公司提出申請工期順延、主張窩工損失的書面文件。
五、甲供材
由于甲供材的延遲影響幕墻公司施工進度的,應(yīng)當(dāng)順延工期,這是毫無疑問的。但是應(yīng)當(dāng)對甲供材的性質(zhì)有明確的認(rèn)識。發(fā)包方單獨與材料商簽約的,單獨向材料商付款的屬于標(biāo)準(zhǔn)的甲供材。但是在實踐中經(jīng)常會出現(xiàn),發(fā)包方確定某種材料和供應(yīng)商,由發(fā)包方、幕墻公司、材料商三方簽訂采購合同。在這種情況下,這一材料是否屬于甲供材就很難講。幕墻公司根據(jù)慣性思維,認(rèn)為既然材料和供應(yīng)商都是發(fā)包方確定的,如果材料商供貨延遲導(dǎo)致工期延誤,不屬于幕墻公司的責(zé)任。這一認(rèn)識是很大片面性的。在很多情況下,三方合同的存在,視為是幕墻公司進行的材料采購。
除此之外,業(yè)主方及監(jiān)理公司進行書面確認(rèn)的延遲等,都會對幕墻公司的施工進度造成影響。幕墻公司應(yīng)當(dāng)及時按照合同約定的程序向發(fā)包方、監(jiān)理公司提出申請工期順延、主張窩工損失的書面文件。
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