中國(guó)機(jī)械通用零部件工業(yè)協(xié)會(huì)緊固件分會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮金堯表示,在這種情況下,企業(yè)和協(xié)會(huì)的力量已難與歐盟的不公抗衡,希望中國(guó)政府能出面,在WTO框架下糾正歐盟的錯(cuò)誤做法。而此前,中國(guó)商務(wù)部已代表中國(guó)政府和業(yè)界對(duì)歐盟的裁決表示強(qiáng)烈不滿,稱保留訴諸WTO的權(quán)利。 中方對(duì)歐盟裁決表示不滿 馮金堯在聽(tīng)到歐盟的最終裁決后,表示對(duì)結(jié)果并不感到意外,這與之前歐盟披露的稅率沒(méi)有差別。而且從歐盟在立案、核查以及聽(tīng)證會(huì)的表現(xiàn)看,歐盟無(wú)原則地保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的目的早已暴露無(wú)遺。 據(jù)他介紹,中國(guó)每年向歐盟出口大量的中低端緊固件產(chǎn)品,本來(lái)這是中國(guó)利用勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),以國(guó)際分工對(duì)歐盟緊固件市場(chǎng)提供的一種重要補(bǔ)充。但是隨著歐盟保護(hù)主義的抬頭,2007年11月9日,由歐盟90多家企業(yè)支持的歐洲金屬緊固件生產(chǎn)商協(xié)會(huì)向歐盟提出對(duì)中國(guó)緊固件產(chǎn)品采取貿(mào)易懲罰措施,有企業(yè)指責(zé)中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格低于原材料價(jià)格,此項(xiàng)調(diào)查持續(xù)了近一年半的時(shí)間。這期間中方在歐盟召開(kāi)了4次聽(tīng)證會(huì),分別為2008年2月、5月、9月和11月。除了進(jìn)行抗辯,中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)也對(duì)緊固件進(jìn)口商、分銷商和下游用戶等利益同盟進(jìn)行了游說(shuō),對(duì)部分反傾銷委員會(huì)的成員也進(jìn)行游說(shuō)和爭(zhēng)取,還在歐盟總部召開(kāi)了中外媒體見(jiàn)面會(huì),說(shuō)明情況,闡述中方的觀點(diǎn)。 中方企業(yè)認(rèn)為,中國(guó)緊固件產(chǎn)品并未對(duì)歐盟的同行企業(yè)造成損害,因?yàn)闅W盟企業(yè)生產(chǎn)的是高檔緊固件產(chǎn)品,比如汽車緊固件,是高強(qiáng)度的,而中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的是普通緊固件,屬中低檔,主要用于建筑和機(jī)械類產(chǎn)品上,雙方的貿(mào)易是一種補(bǔ)充。而來(lái)源于歐盟委員會(huì)的分析其實(shí)也證明了這一點(diǎn)。在調(diào)查針對(duì)的2003~2007年,歐盟同類生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)翻了一番多,且產(chǎn)量、銷量、銷售額以及投資回報(bào)均呈上升趨勢(shì),就業(yè)人數(shù)也增長(zhǎng)了12%。 馮金堯?qū)iT(mén)介紹說(shuō),為了查清中國(guó)緊固件企業(yè)的原材料是否受國(guó)家補(bǔ)貼,歐盟還專程到中國(guó)核查了三家材料供應(yīng)商,這在歐盟的反傾銷調(diào)查中是少有的。為了向歐盟官員詳細(xì)說(shuō)明材料的采購(gòu)過(guò)程,協(xié)會(huì)還陪同他們參觀了兩個(gè)材料市場(chǎng),并演示企業(yè)如何通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)比價(jià)格以及如何在材料市場(chǎng)采購(gòu)。"官員現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)了解到真實(shí)的情況,但回到國(guó)內(nèi)他們還是閉著眼睛說(shuō)話。"談及此,馮金堯感到非常氣憤。 歐盟裁決損害中國(guó)緊固件業(yè) 上海的一家應(yīng)訴企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)歐盟的做法表示難以理解,他告訴記者:"用于汽車的緊固件與用于普通家具上的緊固件完全不同,我們?cè)跁?shū)面抗辯和聽(tīng)證會(huì)上陳述過(guò)多次,還請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)證明,可是歐盟卻依然指鹿為馬,將這兩個(gè)價(jià)格放在一起比較,硬給中國(guó)算出了70%多的稅率。" 不少中方企業(yè)還指出,歐盟認(rèn)為接受調(diào)查的100多家中國(guó)企業(yè)沒(méi)有一家具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,顯然不符合事實(shí)。更讓中方企業(yè)感到不滿的是,在向中國(guó)企業(yè)征收高稅率的同時(shí),兩家在中國(guó)投資建廠的歐盟成員國(guó)企業(yè)卻獲得了零稅率。"這是貿(mào)易保護(hù)主義的做法,我們感到氣憤。" 此次中國(guó)應(yīng)訴歐盟反傾銷的企業(yè)有上百家,如此高稅,中國(guó)企業(yè)將無(wú)法出口,由此而給中國(guó)緊固件產(chǎn)業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)、企業(yè)甚至員工造成的損失難以估量。 根據(jù)寧波某鎮(zhèn)向政府提交的報(bào)告顯示,僅該鎮(zhèn)因此就將有7000人失業(yè)。據(jù)有關(guān)人士估計(jì),中國(guó)該行業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)因此的失業(yè)人數(shù)將在50萬(wàn)人以上。
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