在持續的加息、提高存款準備金率、嚴控房地產信貸安全等嚴厲的調控之后，我國房地產調控政策迎來了新的"拐點". 2008年10月17日，國務院常務會議部署第四季度經濟工作，在"加大保障性住房建設規模"之外，首次提出"降低住房交易稅費，支持居民購房"。 5天之后，財政部、國家稅務總局、人民銀行以罕見的力度出臺"組合拳"，為持續低迷的樓市打氣。 11月5日，國務院常務會議的"十項措施"又進一步強調，加快建設保障性安居工程，加大對廉租住房建設支持力度，并將其列為"國十條"之首。 繼而，"促進房地產市場平穩健康發展"成為國務院召開省區市人民政府和部門主要負責同志會議、部署落實中央政策措施的七項工作之一。 12月17日，國務院常務會議出臺的政策規定，個人購買普通住房超(房超博客,房超新聞,房超說吧)過2年轉讓的，免征營業稅；對個人購買普通住房不足2年轉讓的，由按其轉讓收入征收營業稅，改為按其轉讓收入減去購買住房原價的差額征收營業稅。 12月22日，國務院辦公廳出臺《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》，提出加大保障性住房建設力度，進一步鼓勵普通商品住房消費，支持房地產開發企業合理的融資需求等政策。 對于頻繁出臺的樓市政策，王篤海也感受頗多："這樣的政策組合，既管保障也管市場，既管投資也管民生，既管城市也管農村，無論是系統性、全面性還是針對性，都超越了以往。" 那么，保障房入市會不會對商品房市場造成沖擊，令當下低迷的樓市雪上加霜？王篤海認為，只要比例適當，保障房上市會對商品房市場有一定的影響，但不會造成大的沖擊。主要是影響部分購房人的心態，特別是介于享受保障與走市場道路買房之間的中低收入老百姓，會認為不用急于從市場買房，從政府手里買價格會便宜，于是產生等待的思想，進而部分影響市場體系。
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