2011年12月30日,工業(yè)和信息化部與交通銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,以進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持力度和綜合金融服務(wù)。此前,工信部已經(jīng)與工農(nóng)中建四大行分別簽署了《中小企業(yè)金融服務(wù)合作備忘錄》,以改善中小企業(yè)的信貸環(huán)境。
正如工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩所言,2012年我國(guó)將重點(diǎn)支持創(chuàng)新型、勞動(dòng)密集型、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展。2011年12月30日當(dāng)天,工信部還與國(guó)家開發(fā)銀行股份有限公司簽署了“十二五”戰(zhàn)略合作協(xié)議,將共同扶植擁有自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型中小企業(yè),支持企業(yè)技術(shù)改造。工信部黨組成員、總工程師朱宏任認(rèn)為,要把技術(shù)創(chuàng)新作為中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié),引導(dǎo)中小企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)中小企業(yè)成長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。對(duì)于這番話,浙江省工商局局長(zhǎng)鄭宇民有一句更通俗的解釋:“一卡車的泡沫價(jià)值不如一粒施華洛世奇的水晶,3000雙襪子不如一個(gè)iphone手機(jī)。”
2011年,我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展遇到了許多困難,招工難、倒閉潮、“跑路”風(fēng)波等等相繼出現(xiàn)。然而,也有很多中小企業(yè)早早地通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)贏得了發(fā)展先機(jī):四川高福記生物科技有限公司通過菌種篩選分離和低溫噴霧干燥技術(shù),實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)泡菜工藝的轉(zhuǎn)型升級(jí);上海科炎光電技術(shù)有限公司通過納米轉(zhuǎn)換熒光生物標(biāo)記技術(shù),成為國(guó)內(nèi)這一細(xì)分領(lǐng)域的“隱形冠軍”;瑞洲科技有限公司把20項(xiàng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)品,2011年出口訂單不斷,出口量同比增長(zhǎng)了3倍。“2012年我國(guó)將出臺(tái)一攬子中小企業(yè)扶持政策措施,并開展中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。”苗圩表示。這些新的政策和措施將為中小企業(yè)練好內(nèi)功創(chuàng)造條件。
在政策方面,2011年7月4日發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,調(diào)整了中、小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),增加了微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成了國(guó)家扶持小型微型企業(yè)發(fā)展政策的基礎(chǔ)。2012年1月1日起,財(cái)政部和工信部印發(fā)的《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》開始施行,要求負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門,在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。
在融資方面,2012年伊始,工商銀行已經(jīng)開始實(shí)行專門針對(duì)小微型企業(yè)的便捷信貸金融業(yè)務(wù)。此外,2011年,工信部等國(guó)家部門安排了14億元資金支持了533戶擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,為8萬戶中小企業(yè)提供了4200億元貸款擔(dān)保。苗圩表示,2012年,我國(guó)將繼續(xù)發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保專項(xiàng)資金和稅收政策的作用,完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,推進(jìn)有條件的地方設(shè)立完善中小企業(yè)信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
苗圩還表示,2012年,我國(guó)將加快公共服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)創(chuàng)建一批中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),繼續(xù)支持服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。并將安排專項(xiàng)資金支持中小工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),利用中小企業(yè)博覽會(huì)等多渠道幫助中小企業(yè)開拓市場(chǎng)。
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