“領導力是執行改革戰略最至關重要的要素。領導力必須是持續的、不間斷的。它將不同利益相關方聚合在一起，并且使大家要求改變的意愿具體地轉化為實際行動。”作為蒙特利爾市經濟改革總工程師，Gerald Tremblay市長說。
提起蒙特利爾，也許你最先想到的是太陽馬戲團。這個特殊的企業已經成為創新的代表，贏得了世界的尊重。不過，蒙特利爾的成功遠不止于此。它利用生物、環境、科技等各個領域的創新作為其推動經濟發展的根本動力。這座加拿大最大的省——魁北克省的省會城市，因其在各領域的創新貢獻而獲得聯合國教科文組織授予的創新城市稱號，獲此殊榮的城市屈指可數。
然而似乎與太陽馬戲團曾經的處境一樣，蒙特利爾市大約20年前還處于一種可怕的“經濟消沉期”。1991年，邁克爾·波特教授發布了由加拿大政府支持的一項研究報告，名為《十字路口上的加拿大》。這篇文章指明了困擾著加拿大經濟發展的五大主要問題：產業增長力弱，勞動力成本上升，失業率高，在技術和培訓領域投資不足，不利的經濟環境(國債問題)。
這也正是蒙特利爾市當時經歷的危機。一個城市的變革如同一個企業的變革，往往出現危機的最低谷時期也是開始變革的最佳時機。時任蒙特利爾市工商與科技部長的GeraldTremblay，堅決選擇了變革與發展。大約與太陽馬戲團振興馬戲行業的時間同步，蒙特利爾從1991年開始了一個為期40年的改革之路。
哈佛情緣
28歲即從哈佛商學院順利畢業，并在Ernst&Young等企業積累了豐富管理經驗，這一切為Tremblay市長成就今天的改革打下了基礎。也許正是因為與哈佛商學院的淵源，Tremblay市長的改革方略也由哈佛著名的戰略學者邁克爾·波特教授的競爭理論發展而來。“執行變革需要五個關鍵要素：領導力、緊迫性、目標、知識和認同。”Tremblay市長說。
與波特教授的競爭“五力模型”相似，Tremblay市長也制作了執行變革的五要素圖。“五大關鍵要素之間的關系我用一張拼圖來表示（見圖1）。以說明這五個要素是相互關聯的，必須協同發展。”
在領導變革的過程中，Tremblay市長尤其強調緊迫感的重要作用。對于蒙特利爾來說，它和整個魁北克省一樣，1988年簽署的加-美自由貿易協議(FTA)意味著一個轉折點，這塊土地開始從舊經濟體制向新經濟體制轉變。其實證明需要變化的跡象在幾年前就出現了。諸如中小企業在籌集資金方面遇到困難，藥品專利保護越來越成為困擾企業的難題。6年后的1994年1月，自由貿易區擴展到整個北美地區。競爭加劇，工業格局進行了徹底重組。舊的經濟體制無疑是一種過去時。
到1994年，新的經濟體制與6年前相比，已經被更多人所熟悉。“不斷出現的新情況實際上制造了一種壓力，這種壓力現在看來可以被稱作是有益的緊迫感。”Tremblay市長說，“在政府領導下，這種緊迫感有助于在商業界提高到現實的認識，并且逐漸體現出了蒙特利爾市新經濟形象的特點。”
大象面前的香蕉
城市變革的基本部分是企業的變革。
只有當企業的業務經營發生變革，才能實現城市經濟發展變革的目標。“比如只有當企業承擔起社會責任，發展綠色經濟，城市才能兌現綠色發展的承諾。”然而說服一系列企業進行變革絕非易事，這就像引導象群遷徙到一片新的土地，“只可巧取，不可豪奪”。
Tremblay市長講述了他如何引導企業和他一起走上改革之路的故事，可以簡單地概括為：把香蕉擺在大象面前，然后牽著它們走向你所指的方向。“我首先告訴企業管理者們當前企業競爭力的七個要素，即健康的資金，有相關技能的人才資源，有利的商業環境，全面質量控制，先進的研發，技術，創新和設計水平，對專業人士開放胸懷，認清環境。未來的企業只有按照這樣的發展路線才能成功。”豐富的事業經歷讓Tremblay市長與企業管理者之間達成了默契。
如今所有聽取了Tremblay市長建議的企業都成長得非常順利，這也為他的進一步改革提供了條件。于是Tremblay市長不失時機地提出了未來20年的改革路線：“向增加價值型經濟的轉變并不是終點。真正的目的是多方面的。”Tremblay市長說，“為了實現承諾，在競爭力戰略實施時開創的價值增加型經濟必須在三個方面孕育增長：工業、收入和就業。依次地，這些增長將帶來一個對世界開放的未來社會。競爭力戰略背后的動力是持續的產業發展，這在所有參與者之間激發出信任的氛圍時才會出現。接著，這會產生由當地高效的合作伙伴支撐的世界級企業。”
授之以漁
Tremblay市長說過要推行變革，就用提供給人們變革的工具，而知識是最重要的工具之一。1991年12月，政府倡導的競爭力戰略開啟了之后兩年內的一系列項目。這些項目被收錄在《魁北克工業文集》(Quebec Industrial Atlas)中。這是一本經濟活動的百科全書，它也是在經濟發展的信息體系和專業知識體中的又一個里程碑。這本書也為2005年的《蒙特利爾行政區經濟發展規劃》打下了基礎。而在這一規劃起草之前，蒙市還首先編寫了16集的詳細系列資料，每一個細分的競爭力各一集。
《蒙特利爾行政區經濟發展規劃》為顯著加快競爭力戰略的實施提供了新工具。蒙市建立了一個“競爭力基金”，用來支持利益相關方以及每一個細分競爭力的董事會及秘書處的發展動力。政府也鼓勵創建一個廣泛的、整合的信息系統，開展蒙市創新戰略，并定義蒙市的地區品牌形象。
除了工具之外，“Buyin”(接受)的態度是所有變革成功的必要條件。“讓人們接受變革是實施競爭力戰略最后一步，對于共享愿景和目標都相關的利益方進行激勵，培養每一個競爭力啟動的實體組織，包括其董事會和秘書處。有益的緊迫感正是創造一種接受心態所需要的，而接受的心態正是開啟每一個競爭力發展行動所需要的。”Tremblay市長說。
對競爭力提高的激情必須足夠強，才能克服在各行業中曾經的競爭對手如今要為共同的目標而并肩作戰所產生的各種反對力量。創建一種接受的氛圍以及培養人們對成功做出貢獻的心態需要時間。在宏觀經濟層面，魁北克的競爭力在政府行政機構中產生了如此強大的激情，以至于當執政堂改變時，市政服務部門仍接手了這份工作，并繼續以堅強的信心和決心加以實施。
“如果沒有政府人員和專業人士的不懈努力，競爭力戰略在蒙市的生產體系中不會發揮今天的作用。這一戰略使蒙市在諸如信息與傳播技術、生命科學和航空業里取得了令人垂涎的聲譽。在這些領域里，創造和創新是決定性因素。”Tremblay說。
