【門窗幕墻網(wǎng)】銀川市住房和城鄉(xiāng)建設局近日發(fā)布《關于推進銀川市新建住宅全裝修工作的實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《實施方案》），向社會公開征集意見。《實施方案》旨在全面提升銀川市住宅建設整體質量，推動建筑工業(yè)化的發(fā)展，減少建筑垃圾和二次裝修污染，推進銀川市“一高三化”“綠色、高端、和諧、宜居”城市建設。

《實施方案》提出，自2021年起，在銀川市推行新建住宅全裝修試點工作，全市實施范圍內(nèi)的新建住宅項目全裝修竣工面積占項目建筑面積的比例不低于60%。此后，按照穩(wěn)步推進逐年遞增的原則，到2025年，力爭達到100%全裝修。

為推動供給側結構性改革，順應新時期人民群眾對住房品質和美好生活的向往，改善人居環(huán)境，減少污染，節(jié)約資源，《實施方案》要求發(fā)展全裝修住宅，實行成品交房，住宅交付使用前，戶內(nèi)所有功能空間的硬裝作業(yè)全部鋪裝或粉刷完畢，電氣、給水排水、燃氣、通風與空調(diào)、照明供電及智能化等系統(tǒng)基本安裝到位，廚房、衛(wèi)生間等基本設施配置完備，滿足基本使用功能，可以直接入住。

《實施方案》明確，以銀川市市轄三區(qū)（興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新出讓或劃撥國有土地上的新建住宅項目（拆遷安置房除外）為重點推進區(qū)域，其他縣（市）結合當?shù)貙嶋H，劃定住宅全裝修實施范圍。

《實施方案》要求，裝修工程必須進行設計，裝修工程施工圖設計深度應滿足施工要求，并作為建筑工程設計文件的組成部分。裝修工程施工圖應與主體工程施工圖同步完成，兩個施工圖應緊密銜接，滿足土建與裝修一體化要求。

《實施方案》規(guī)定，施工過程中墻面鋪裝、樓地面、吊頂、內(nèi)門窗、防水、廚衛(wèi)設備等各分部工程除應滿足《成品住宅套內(nèi)裝修標準》相關要求以外，還應滿足《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》等相關要求。裝修工程質量不低于樣板間標準，竣工驗收合格后設立的永久性標識牌中，應當包括裝飾裝修工程質量責任主體的名稱和項目主要負責人姓名信息。

《實施方案》提出，推行“菜單式”裝修，建設單位針對差異化消費需求，合理定制裝修標準，每個戶型至少提供3套不同風格和檔次的裝修設計方案，每套裝修方案均應提供可供選擇的材料設備菜單，對購房者符合法律法規(guī)和規(guī)范標準的個性化需求，建設單位應當相應調(diào)整裝修設計，并在主體工程竣工前，完成裝修設計方案調(diào)整和菜單選擇。此舉可有效減少裝修垃圾產(chǎn)生，集中裝修能大幅降低裝修成本。

所有裝修方案必須嚴格執(zhí)行《住宅室內(nèi)裝飾裝修設計規(guī)范》等國家有關標準。鼓勵建設單位在全裝修住宅中使用新技術、新材料、綠色建材，采用整體廚衛(wèi)等方式，逐步實現(xiàn)住宅裝修的工業(yè)化，提高全裝修住宅的科技含量。

《實施方案》要求，建設單位在商品房預售前，應完成建設實體樣板房，樣板房施工應嚴格按照經(jīng)施工圖審查機構審查合格的裝修設計文件實施，真實反映裝修標準和施工質量，在銷售場所要公示“菜單式”裝修的選擇內(nèi)容、采用的裝修部品部件及品牌、采用的裝修材料質量及環(huán)保證明等相關信息。部分未建設樣板房的戶型，如全裝修主要材料、部品及設備型號與“交付樣板房”一致的，可以將“交付樣板房”作為參考標準。全裝修住宅交付標準不得低于樣板房和簽訂的合同標準，樣板房保留時間自商品房交付之日起不少于6個月。

有業(yè)內(nèi)人士認為，由于西北地區(qū)建材部品廠家少，導致采購成本相當高，加之西北當?shù)亻_發(fā)商缺乏精裝體系，缺專業(yè)人才，造成了西北五省的全裝修產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。西安、銀川、蘭州、青海、西寧成為為數(shù)不多的起步城市。然而落后蘊藏著發(fā)展機遇，此方案的發(fā)布，推動了西北地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)的高質量發(fā)展。