【門窗幕墻網】前三季度中國GDP增速已經由負轉正，經濟復蘇的態(tài)勢大概率將在四季度繼續(xù)保持。
近日發(fā)布的用電量、貨運量、挖掘機銷量等一系列經濟“晴雨表”數(shù)據(jù)，都折射出中國經濟的復蘇活力。比如，9月全社會用電量同比增長7.2%，增速比上年同期提高2.8個百分點；挖掘機銷量連續(xù)6個月增速超50%，9月同比增長達64.8%。市場普遍預計，四季度中國經濟復蘇將更加明顯，GDP增速或達6%以上，全年增速在2%左右。
長江證券首席經濟學家伍戈對第一財經表示，考慮到目前供需平衡逐步形成基本暢通的國民經濟循環(huán)，經濟增長的內生動力開始顯現(xiàn)，中國經濟在四季度和明年一季度持續(xù)向好的基礎依然堅實。
與此同時，進入四季度以來，從中央到地方密集召開經濟形勢分析相關會議，部署四季度經濟工作，減稅降費、擴大投資、促進消費等成為央地經濟工作的主線。
減稅降費不打折扣
經濟復蘇的底氣來自于中國經濟的韌性足、潛力大，以及一系列宏觀調控政策的精準有效。四季度經濟工作中，減稅降費依然是重要發(fā)力點。
此前，財政部表示，預計全年新增減稅降費規(guī)模將超過2.5萬億元。今年1～8月，全國實現(xiàn)減稅降費18772.86億元，對緩解企業(yè)困難、穩(wěn)定市場主體、支持復工復產和經濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了重要作用。
財政部稅政司副司長陳東浩10月21日在三季度財政收支情況新聞發(fā)布會上表示，財政部將加大指導和督促力度，繼續(xù)密切關注各行業(yè)稅負變化，跟蹤做好效果監(jiān)測和分析研判，研究解決地方和企業(yè)反映的突出問題，幫助企業(yè)用足用好政策，更好地促進企業(yè)復工復產和經濟平穩(wěn)運行。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強10月12日主持召開部分地方政府主要負責人視頻座談會，研究分析經濟形勢，推動做好下一步經濟社會發(fā)展工作。
李克強指出，減稅降費讓利是助企紓困的重要支撐，是當前經濟穩(wěn)定恢復的關鍵舉措。要繼續(xù)狠抓后幾個月政策落實，更精準用好財政直達資金，承諾的都要確保兌現(xiàn)到市場主體身上，決不打折扣，增強他們的發(fā)展能力。各級政府要堅持過緊日子，堅決防止搞集中清欠稅收、亂收費削減政策紅利。擴大普惠金融覆蓋面，為更多中小微企業(yè)和困難行業(yè)提供有效金融服務。
10月9日，國家稅務總局黨委書記、局長王軍主持召開稅務總局局長辦公會議也強調，要協(xié)同做好減稅降費和組織收入工作，越是臨近年底，越要確保該減的稅費不折不扣減到位，堅決守住不收“過頭稅費”的底線，確保政策紅利直達市場主體，更好服務“六穩(wěn)”“六保”大局和構建新發(fā)展格局。
擴大投資、促進消費
從各地部署四季度經濟工作的重點看，擴大有效投資、促進消費升級，暢通“雙循環(huán)”，成為重頭戲。
10月12日召開的經濟形勢部分地方政府主要負責人視頻座談會強調，圍繞推動經濟轉型升級，遵循規(guī)律，扎實推進“兩新一重”項目建設，在生態(tài)環(huán)境保護、關鍵技術攻關等方面挖掘更多新的有效投資增長點。
10月22日，廣東省省長馬興瑞主持召開全省前三季度經濟形勢研判會，表示要加大力度支持實體經濟發(fā)展、全力以赴穩(wěn)定工業(yè)增長，抓緊抓實重點項目建設、充分發(fā)揮好投資的關鍵作用，完善促消費政策措施、多渠道挖掘市場消費增長潛力，大力開拓國際市場、狠抓重大外資項目建設、鞏固提升外貿外資回穩(wěn)向好勢頭。
10月23日，河北省經濟工作暨安全穩(wěn)定工作推進會議也提出，要突出抓好擴大有效投資，充分發(fā)揮“三件大事”戰(zhàn)略支撐作用、省市重點項目投資拉動作用和“兩新一重”項目重大牽引作用，加快雄安新區(qū)重點片區(qū)和重點工程建設進度，推動重點項目建設升級加力。突出抓好消費擴容提質，推動傳統(tǒng)大宗消費增速回升，擴大生活消費，著力增加農村消費，發(fā)展電子商務等線上消費，充分釋放經濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>
數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國固定資產投資（不含農戶）436530億元，同比增長0.8%，增速年內首次由負轉正，上半年為下降3.1%。前三季度，社會消費品零售總額273324億元，同比下降7.2%，降幅比上半年收窄4.2個百分點；其中三季度增長0.9%，季度增速年內首次轉正。
野村中國首席經濟學家陸挺認為，疫情的有效管控將有助于服務性消費進一步回升，紓困和經濟刺激政策的積極效果將會進一步顯現(xiàn)，基建投資將成為四季度投資發(fā)力的主要力量。
四季度穩(wěn)經濟的關鍵發(fā)力點在于如何發(fā)揮投資的關鍵作用，特別是用好已下達或正在下達的預算內資金、地方專項債和抗疫國債。只要把新增投資用好用足，在擴大有效投資上下功夫，同時帶動消費快速回升，可以為鞏固經濟企穩(wěn)向上勢頭提供強大動力。
華興資本首席經濟學家李宗光對第一財經表示，隨著對疫情規(guī)律認識的不斷提升，人們的消費熱情在逐漸回來。地方政府積極作為，比如發(fā)放消費券，對于消費復蘇和整個社會活動的復蘇有非常積極的作用。國慶消費的爆發(fā)，對整個后續(xù)經濟復蘇的持續(xù)性有著非常積極的作用。
京東數(shù)科首席經濟學家沈建光也認為，除三季度普遍保持較高增速的工業(yè)生產和出口，內需回暖，特別是消費明顯回升，預示中國經濟復蘇已由供給端拉動的結構性復蘇向供需聯(lián)動的全面回暖方向邁進，或為四季度與2021年中國經濟反彈蓄勢。接下來出口-制造業(yè)投資鏈條以及居民消費特別是服務消費有望逐步替代地產、基建投資，成為經濟進一步復蘇的主要驅動力。
加碼布局新基建
在投資和消費方面，值得一提的是，前三季度，5G建設等新基建、新消費的拉動作用在增強，新經濟對整體經濟的帶動作用非常顯著。四季度，國家相關部門和地方政府密集發(fā)聲，新基建等有望迎來更大力度的政策支持。
10月21日，在全國信息通信監(jiān)管工作電視電話會議上，工信部黨組成員、副部長劉烈宏提到，務實推進5G網絡規(guī)模化部署，加快核心技術創(chuàng)新，深化5G融合應用，擴大千兆光纖覆蓋范圍，加快建設新型數(shù)據(jù)中心。打造高質量工業(yè)互聯(lián)網網絡體系，以“5G+工業(yè)互聯(lián)網”512工程為牽引，持續(xù)推進企業(yè)內外網改造。全方位推動工業(yè)互聯(lián)網深度融合應用。
5G、工業(yè)互聯(lián)網等新基建的建設速度大超預期。前三季度我國電信業(yè)務總量同比大幅增長18.6%，固定資產投資同比增長16.5%，其中5G投資占比達到38.2%。5G網絡和終端商用快速發(fā)展。截至9月底，累計建設5G基站69萬個，已經提前完成了全年的任務目標。
在剛閉幕不久的第三屆數(shù)字中國建設峰會上，福建省征集、梳理數(shù)字經濟對接項目總計607個、總投資4392億元，其中簽約項目426個，總投資3316億元，分別同比增長38.3%、31.6%，涵蓋人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網、區(qū)塊鏈等前沿領域。
其他多地也在密集部署。10月13日召開的上海市委財經工作委員會會議指出，要加快發(fā)展創(chuàng)新型經濟、服務型經濟、開放型經濟、總部型經濟、流量型經濟，推動人才、資金、技術、信息等各種流量擴容增能，促進大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興流量提升壯大，大力培育在線新經濟。
沈建光分析，新基建為“后疫情時代”中國經濟破繭重生、求新謀變創(chuàng)造了積極條件。5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等既是新興產業(yè)，也是基礎設施。不僅有助于推動產業(yè)升級，擴大有效需求，保障民生托底，也是穩(wěn)增長工作的重要抓手。這些超前投資雖然當期來看收益有限，但外溢性明顯，極大提高了社會生產和物流效率，提升了中國的競爭力，支撐著中國作為全球第一大制造國的地位。
