【門窗幕墻網】5月23日，習近平總書記看望參加全國政協十三屆三次會議的經濟界委員并參加聯組會時講話指出，我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，經濟發展前景向好，但也面臨著結構性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰，加上新冠肺炎疫情沖擊，目前我國經濟運行面臨較大壓力。習近平總書記強調，要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當前經濟形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局。

習近平總書記的講話為我們做好當前建材行業工作指明了努力方向。本報特與中國建筑材料聯合會共同開設“育新機開新局轉換增長動力”專欄，采訪建材行業各領域協會領導、相關專家、龍頭企業負責人，在結合建材行業自身情況的前提下，重點圍繞新冠肺炎疫情發生以來，建材行業穩增長形勢嚴峻怎么樣、怎么看、怎么辦三方面，把脈行業發展痛點、難點，為行業發展建言獻策，找尋出路。敬請關注。

中國建筑材料聯合會近日召開了2020年上半年全國建材行業經濟運行分析會，會長喬龍德發表了題為《站高定位謀劃未來立足當前抓穩增長》的講話，對行業上半年的經濟運行情況進行了分析，呼吁建材行業補齊短板，修煉內功，跟進新需求、新業態，共同努力，把今年的行業經濟增長落到實處。

會后，針對當前建材行業自身定位、上半年經濟形勢、發展存在的難點、下半年發展方向等相關問題，喬龍德接受了《中國建材報》記者的專訪，結合做好“六穩”工作、落實“六保”任務，解讀行業現狀，把脈發展前景。

記者：7月21日習近平總書記在北京主持召開了企業家座談會中提出，“要逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。對所有行業來說，這都是一個巨大的轉折點。結合這一背景，請您談談建材行業應如何定位？

喬龍德：當前，形成國內大循環體、國內國際雙循環新發展格局，對整個國民經濟來說是，是轉型升級的一個大陣仗。越是往深里做、往新里做，難度越大。但方向和導向很明確，使大家增添了新的信心。

我國經濟發展進入常態化后以后，新的增長和結構調整都顯得十分艱難。經濟拉動的支撐點究竟在哪？前幾年雖然通過加快服務業、發展高科技高端產品、推動信息經濟與產業的融合，有很大的作用，也有很明確的導向，但這在整個中國經濟中的覆蓋面，對產業的帶動性、影響力是有限的，由此行業顯得轉型和增加新的增長都明顯不足。

國內大循環、國內國際雙循環的戰略，能改變國內經濟“雖每年都有增長，但增長顯得吃力”的現狀。特別是在如今國際形勢變化、全國受到疫情嚴重沖擊的情況下，中國經濟發展必須有新的戰略定位，國內大循環，包括走出去、向國外循環十分重要。這一大的戰略定位，與中國進入到世界經濟舞臺中央，發揮更大的作用的戰略完全是一致的。我認為這個舉措是我國改革開放40多年以來，在每一個一定的歷史階段做出的重要決策的繼承與創新。就像亞洲金融危機、世界經濟危機的時候，我們國家啟動內需，以滿足剛性需求，把整個中國經濟循環起來、拉動起來一樣。

在這個大的轉折面前，建材要做的事情很多。當前最重要的是解決兩個問題：既要把經濟增長穩住，又要跟進新的需求、新的戰略性轉移進行籌劃與謀劃、積極應對。這兩條是當前行業里共同關注、共同努力的大事，也是貫徹落實黨中央決策部署的頭等大事。

記者：請您介紹一下建材行業上半年的經濟運行情況。

喬龍德：今年上半年建材行業的經濟運行情況總的歸納為：在黨中央的堅強領導下，廣大企業的共同努力下，今年上半年雖受到新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，全行業頂住壓力，采取種種措施，使損失降低到最低限度，及時恢復市場、復工復產，使損失有控、恢復有序、“六穩”得保、增長有望。但是形勢依然非常嚴峻，可歸納為“7個下降”。一是產量下降，主要產品的產量基本上都是下降：其中水泥下降4.7%，商品混凝土下降2.3%，其中有5種主要的水泥制品，下降幅度在5.8%~22%，平板玻璃下降3.6%，技術玻璃下降7.7%，陶瓷磚下降5.78%，衛生陶瓷下降16.6%，磚下降18%，瓦下降22%，石膏板下降5.5%；二是銷售收入同比下降4.2%；三是利潤下降5.8%；四是出口下降10.1%；五是進口下降22.3%；六是產品價格，除少數例外，如混凝土和制品、防水材料、石灰、石膏、黏土和砂石等有一定增長或略有增長，其他建材產品的價格統統都是下降的；七是固定資產投資下降8.8%。

前面講到的石膏、石灰、防水建材這些略有增加的，都是屬于小型產業。建材行業增長，關鍵看水泥和混凝土與制品。這兩個板塊每年銷售收入共計2萬多億元，占整個建材行業收入的45%。水泥和混凝土與制品這兩塊如果持續下降，其他版塊都難以彌補。

總體看來，大企業處于基本持平或略有增長態勢，建材全行業則整體出現下降趨勢。據我了解，上半年建材行業主要大企業中利潤增長的有中國建材集團；安徽海螺水泥的收入和利潤同比也有增長；北京金隅收入下降8.5%，利潤下降35%。從以上數據中，也能看出整個行業的經濟運行動態。

記者：“7個下降”的局面確實令人擔憂。您認為這暴露出行業當前發展中的哪些問題？

喬龍德：目前的經濟運行由于新冠肺炎疫情沖擊，使行業雪上加霜。但最擔心的問題有3個。第一個擔心，就是隨著新冠肺炎疫情的好轉，行業新的增長點乏力且缺乏新的突破點。

疫情在好轉，但并不代表建材行業的經濟運行就馬上可以好轉。這個問題，往往不同程度地在認識上被混為一談。因受沖擊影響經濟的產業和企業在這樣說，在疫情沒有來之前經濟運行已經明顯下滑的產業和企業也在這樣說。疫情沖擊對于整個行業來說，屬于“外傷”，但是“外傷”來之前，建材行業里很多產業有“內傷”。所謂“內傷”，就是產業結構和產品結構調整跟不上，開發新需求、新產品、轉型跟不上，原有的產品產能過剩，價格保不住、增長保不住。“外傷”是大家看得見的，現在也逐漸好轉，但是“內傷”不認真分析是看不見的。在這種情況下，如果不改變發展方式、不采取措施，等到疫情過去了，不少產業和企業的經濟增長依然沒有新的希望，沒有支撐點。我認為這是最令人擔心的。

可以預計，下半年直至較長一段時間內有一部分產業會好轉，有一部分產業仍然會維系現在的守望狀態。因為這些企業開發新需求跟不上，傳統產品又是過剩的，會造成兩頭不沾邊。目前一部分產業的增長，是因為國家為了拉動經濟，將原計劃后續啟動的一批大項目提前開工了。受剛性需求拉動，像水泥、混凝土這些大產業隨著剛性需求沒有掉下去，是中央的決策拉了一把。但很多產業和產品不屬于剛性需求的范疇，拉動沒有它，新的需求也用不上它。這樣的產業下一步如何穩增長，是我最擔心的。

第二個擔心，就是面臨以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局構建與形成之中，發展方式、發展格局、發展方位和格局都會創新與改變，行業發展跟不上新的發展業態、新領域開發跟不上，不能適應新形勢新需求。這也是令人擔憂的。

現在各行各業都在倡導發展產業鏈、服務鏈、開發新需求、信息經濟、工業物聯網，實現數字化、智能化。我們建材行業的鏈和融合點“化”在哪里？用什么來支撐？現在既缺動能，也缺方向、方位、路徑、領域，還缺技術與創新。原來的行業發展靠剛性需求投資，固定資產占比高，未來新需求不再可能拉動現有功能的傳統產能。即使進入大循環也必須有新功能、新面孔，所以建材業必須要適應新需求，進行科技創新，創新發展的新領域。那么，誰來開發新領域？拓展新需求，說的人不少，做的人太少。起碼大企業，科研、設計單位要率先行動起來，各個產業協會要行動起來。現在害怕的是沒有悟性，只是盲目地在那里等。這是很令人擔心的第二個問題。

第三個擔心，是行業自身“練內功”和自律跟不上。

這幾年行業市場的穩定、推動供給側結構性改革、為穩市場、穩價格，對穩增長起了很大的作用。但是一個行業也好，一個企業也好，光守住價格從根本上是沒有前途的。價格要在結構調整和優化中體現優質優價，當然，不顧價格只會生產和不顧效益好壞的企業是盲目的經營者。行業技術要提升，產品要開發，領域要跨界，要有新東西才能持續發展和穩增長。行業協會的作用，就是把大家組織起來開辟新領域、新增長點，還要繼續推動行業自律。

“練內功”練什么？練內功也是行業自律的內容。一個是市場區域里面的供需平衡，穩定價格。一個是與先進企業、先進指標對標，降低可比成本，既要把原材料、燃料降價的成本變為自己的效益，又要加強自身管理，包括流通銷售領域的管理，降低成本增加效益。現在擔心的一些產業在行業自律方面缺乏作為，一些企業在內部降本增效上缺乏能動性。

以上3個問題是我最擔心的。如果跟不上，要扭轉行業經濟穩增長的形勢仍然是很艱難的。一定不能放著“內傷”不治，把所有的問題都歸結于“外傷”。否則，雖然“外傷”好了，但還是站不起來。

記者：盯緊“3個擔心”，整體工作方向就十分明晰了。您認為下一步建材行業的主要工作是什么？

喬龍德：下一步要抓的工作也很多，最主要的有3個方面。第一個工作，要開發新需求，延長產業鏈，增加自身的功能，增加附加值。

光賣產品沒有多大前途，即使當前經濟發展穩住了，也是不可持續的，必須開發新需求。這包括兩條路：一條路是現有的主要產業必須走的，通過延長產業鏈，增加附加值、增加功能，增加價值，增加收入，各產業、各企業應因地制宜各有選擇；另外一條路，是根據新的經濟增長方向，靠開發新的業態，開發新的需求實現新的增長，這一部分現在一定程度上還是未知的，是要在創新思維方式的前提下，在實踐中尋找，在市場需求中尋找，在提升功能中發現與創造。

目前已經透明的新的經濟增長點要抓住。一是要發展建材服務。不能光搞產品，把服務鏈條衍生出來，馬上就能改變行業增長面貌。新需求中的其他需求要開發很難，但發展建材服務業是比較現成的，要加快建材服務鏈發展。二是要加快推動新興產業的規模化、批量化，能夠在應用領域有新的突破。新興產業意味著新的市場、新的潛力、新的附加值，一定要把新興產業的規模做上去。這也是我們這幾年正在抓的，但是沒有很大的突破。這是新的經濟增長來源，也是尋找新需求中比較現實的增長點。三是“走出去”發展。根據今年疫情的情況，建材進口出口、工程建設項目都是下降的。我們接下來就是要恢復到原來的規模和水平，恢復到原有的量，然后找到可以對接的國家和地區建立與參與“雙循環”。這3個板塊是已經露出頭的新趨勢，也是這幾年認準的比較務實接地氣的3個經濟增長點。如果發展得好，建材行業可以連續穩增長一段時間。

對于未知或新開發的新領域，建材行業需要一些向高端提升的產品或改變功能性能之后可以實現跨界發展的產品。建材跨界發展，要抓一些主要的產業的技術創新，抓一些主要的非金屬礦物的深加工等。比如技術玻璃現在已經進入到液晶玻璃領域，運用到液晶玻璃手機、電腦、電子領域中。要研究融合發展、產業鏈發展和跨界發展的系統與領域，明確一批可以規模化、可以跨界的高新技術，要定好位、具體化、好操作。路既要走得通，還要有效果。

所以我認為，開發新需求，兩條都是創新路，都要動起來。對于傳統產業的要進行功能化提升，產業鏈延伸；對于開發的新需求，要在“新”字上下功夫，讓一批高科技的技術和產品、能夠規模化的產業和產品推進跨界發展，進入到新的領域里，進入到國家的新基建和新的需求中。

要推動和支撐這個工作，關鍵在企業，特別是各個產業的大企業要動起來。新需求的開發靠企業，企業要靠企業家。一定要把企業家的智慧發揮起來，開拓新需求，把支撐落到人身上。這與黨中央剛剛召開的企業家座談會精神是一致的。行業協會要組織推進，關鍵要落實到大企業的身上，要由大企業帶頭。行業每一個轉折舉措，只有大企業動了才能帶動，必須發揮大企業的引領作用。

第二個工作，是要加強行業自律。

加強行業自律，第一是要建設有效、有序的市場規則。這幾年的實踐證明，行業自律是很有效的生產力。要靠組織的作用、引領的功能和影響力，也要靠先進的思想和理念，靠步調和行動一致，建設一個有效有序的市場。有效有序的市場，本身就是生產力的來源。行業自律里有文化、有思想、有組織、有心態，生產關系經過組織作用就會轉化為生產力。

對于這個問題，這幾年水泥和玻璃行業還是有一定的體會，但建材行業整體認識還不足。如果每一個產業都把行業自律、把市場競爭秩序建好，不浪費、不打“內戰”，不把精力耗在無序競爭上，這就是最大的生產力。打“內戰”是巨大的生產力浪費，以前我們在這方面沒有理清思路，打得頭破血流，還認為是在發展生產力體系，實際上這是在破壞生產力。建立秩序本身是生產力，從認識上、理論上要搞清楚。

第二是要挖掘潛力。要講采購成本、講優質優價、減少浪費。黨中央最近大力提倡節約糧食，減少浪費。我們企業也要減少浪費和不必要的損壞。降本增效，也要嚴格管理，從采購、銷售各環節提升質量。有的銷售人員為個人私利不愿讓產品穩價，使企業的利益受到損失。諸如此類很多的環節都會產生浪費，行業自律中最大的動力在于靠自身的能動和活力，不斷用優質新產品獲得市場和獲取新的價值價格。

行業自律和練內功里面，文章很大。不把自己的內功練好，不把矛盾和問題解決好，光靠價格提升想要穩增長是不可持續的。當然，我們要提倡價格回升，但講的是有前提與條件的回升，而不是無止境地漲價。無止境地漲價會使國民經濟成本增加，對國家也沒有貢獻。我們要做實行業自律和練內功這個文章，有針對性地深挖潛力，確保穩增長。

第三個工作，是要發揮協會組織的作用。

協會自身并不提供生產力。因為搞技術也好，搞產品也好，開發新需求也好，主體都在企業。但這次我又悟出一個道理：協會不能自己去搞產品、搞經營，但是可以帶動經營、改變經營，組織經營，通過政策產生作用，通過組織的作用，行動一致、步調一致起作用。所以有的協會說“我沒有生產力，我怎么去搞穩增長”，并不是這樣。協會組織起來，就能推動穩增長。在當前的困難情況下，行業協會一定要發揮作用，與企業共同承擔中央提出的“六穩”“六保”的責任。

協會要創造條件，通過開發路徑、制定標準、研究課題，引導企業去開發新市場，要在這些方面發揮作用。協會只要主動作為，引導行業穩增長，在幫助經濟效益增長方面是很有作用的。當前已經有12家協會承諾今年靠自身舉措為行業增加1572億元。協會系統，包括地方協會、各個專業協會都應該要動起來，都要有自己明確的目標。