【門窗幕墻網(wǎng)】構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局已成為未來一段時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向，在這一背景下，房地產(chǎn)與“雙循環(huán)”的關(guān)系是什么，如何促進(jìn)“雙循環(huán)”格局成為備受關(guān)注的問題。接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為，要擴(kuò)大內(nèi)需，必須讓房地產(chǎn)回歸到“住”的定位上來，要防止與抑制投資投機(jī)性炒房、炒高房價(jià)、吹大泡沫、擠占社會(huì)資金、擴(kuò)大房地產(chǎn)虛擬經(jīng)濟(jì)的成分，更不能因此影響其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)的做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。

要形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，首先要擴(kuò)大內(nèi)需，壯大國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。中國社會(huì)科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出，目前高房價(jià)已經(jīng)對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生了很大的擠出作用，要擴(kuò)大國內(nèi)的消費(fèi)市場(chǎng)，必須讓房地產(chǎn)回歸到“住”的定位上來，進(jìn)而讓房價(jià)回歸到合理的水平，才能有利于其他消費(fèi)支出，尤其是教育、科技等消費(fèi)支出的增長，從而有利于加快構(gòu)建國內(nèi)的消費(fèi)端的體系。

“另外，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，目前房地產(chǎn)的過度發(fā)展導(dǎo)致房價(jià)過高，已經(jīng)使得制造業(yè)難有利潤，出現(xiàn)了大量的消亡或轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致我國最大國際競爭優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)占比下降過速。”倪鵬飛對(duì)證券時(shí)報(bào)記者說，要重建國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是發(fā)展高端制造業(yè)，也必須讓房地產(chǎn)回歸服務(wù)業(yè)的定位，讓它處在一個(gè)合理的服務(wù)水平，才有利于整個(gè)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)原副會(huì)長朱中一接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，房地產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)，堅(jiān)持“房住不炒”定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)持按房地產(chǎn)長效機(jī)制的思路促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，是提高居民住房水平、改善居住質(zhì)量、滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的基本要求;是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資增長、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方面。按照長效機(jī)制發(fā)展的房地產(chǎn)，理應(yīng)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。房地產(chǎn)的平穩(wěn)健康發(fā)展，也有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

“當(dāng)然，我們一定要吸取以往的教訓(xùn)。要防止無科學(xué)規(guī)劃的盲目發(fā)展和將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，防止與抑制投資投機(jī)性炒房、炒高房價(jià)、吹大泡沫、擠占社會(huì)資金、擴(kuò)大房地產(chǎn)虛擬經(jīng)濟(jì)的成分，更不能因此影響其他實(shí)體經(jīng)濟(jì)的做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。”朱中一對(duì)證券時(shí)報(bào)記者說。

以被列為國家重要任務(wù)的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造為例，既能改善民生，又能擴(kuò)大投資，是惠民生擴(kuò)內(nèi)需、推進(jìn)城市更新和開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大民生工程。習(xí)近平總書記8月20日在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)時(shí)就表示，舊城改造任務(wù)很重，這件事涉及群眾切身利益和城市長遠(yuǎn)發(fā)展，再難也要想辦法解決。但他也同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決防止借機(jī)炒作房地產(chǎn)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“房住不炒”定位，落實(shí)長效機(jī)制，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

實(shí)際上，房地產(chǎn)的正常消費(fèi)和投資不僅能夠改善民生，而且對(duì)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用很大，是內(nèi)循環(huán)的重要部分，但是如果投機(jī)炒作、資金過度流入就容易引起房地產(chǎn)泡沫，不利于經(jīng)濟(jì)和民生穩(wěn)定。

中國銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清此前表示，房地產(chǎn)泡沫是威脅金融安全的最大“灰犀牛”，要嚴(yán)防資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，新增貸款既要滿足房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的正常需要，又要避免因資金過度集中出現(xiàn)更大風(fēng)險(xiǎn)。8月20日，住建部、央行聯(lián)合召開房地產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)，研究進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，形成了重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測(cè)和融資管理規(guī)則。其目的就是為了讓重點(diǎn)房企合理安排經(jīng)營活動(dòng)和融資行為，避免盲目高負(fù)債擴(kuò)張，防范化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)。

無論是房地產(chǎn)發(fā)展還是實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，資金是最基礎(chǔ)的要素。倪鵬飛對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，住建部和央行的融資監(jiān)管新規(guī)，一方面，能抑制房地產(chǎn)過度發(fā)展，讓其回歸理性，另一方面，減少流入房地產(chǎn)的資金，降低房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，也能夠增加資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，可以說是起到了雙面作用。同時(shí)，因?yàn)殚_發(fā)企業(yè)融資直接決定著住房、金融和土地三大市場(chǎng)，規(guī)范開發(fā)企業(yè)融資也抓住了房地產(chǎn)的關(guān)鍵樞紐，具有“一石三鳥”的作用。