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堅持以人民為中心的發展思想

堅決整治平時不作為、急時“一刀切”問題

廣東省生態環境廳

（2019年11月5日）

我廳認真貫徹落實習近平生態文明思想，堅持以人民為中心的發展思想，按照生態環境部和中央生態環境保護督察辦公室的工作部署，扎實開展對群眾反映強烈的生態環境問題平時不作為、急時“一刀切”問題專項整治，堅決禁止“一刀切”。截至2019年10月底，中央環保督察組交辦的10480宗群眾舉報問題，已辦結10417件，階段辦結36件，正在辦理27件。主要做法匯報如下：

一是堅持高位推動。省委、省政府高度重視中央環保督察交辦群眾舉報問題，多次作出工作部署。省委書記李希、省長馬興瑞和分管副省長對交辦案件查處、環保信訪矛盾化解、環保“鄰避”防范化解等工作多次作出批示指示，強調絕不能采取“一律關停”、“先停再說”等敷衍應付做法，堅決避免集中停工停業停產等簡單粗暴行為，確保群眾正常生產生活。我廳制定了《廣東省中央生態環境保護督察交辦群眾舉報問題排查整治工作方案》，高標準嚴要求組織開展專項整治。

二是創新工作機制。將專項整治工作與環境信訪矛盾糾紛化解攻堅專項行動、新中國成立70周年大慶環境信訪保障工作有機結合，對督察交辦群眾舉報問題和涉穩信訪事項進行大起底、大排查，對排查出的重點問題實行廳領導分片督導，并充分發揮區域生態環境保護監察專員辦的作用，將專項整治工作作為派駐監察的重點內容，采取明察、暗訪、預警和盯辦等方式，壓實屬地黨委政府責任，對發現的問題及時“亮紅燈”、“踩剎車”，堅決杜絕“打白條”、“打折扣”，真正做到“案結事了、事心雙解”，切實維護群眾環境權益。

三是加強分類指導。嚴格落實關于禁止環保“一刀切”的有關要求，一方面加強生態環境監督管理，嚴厲打擊環境違法行為，依規依法查處到位、整治到位；一方面加強幫扶指導，深化環保服務，協同推進高水平保護與高質量發展，對畜禽養殖禁養區問題，組織開展全省畜禽養殖禁養區劃定情況排查和整治，促進生豬生產；對練江流域紡織印染企業污染整治，督促當地黨委政府加快紡織印染園區建設，繼續實施多種幫扶政策，全面推動紡織印染企業轉型升級；對陶瓷企業“煤改氣”工作，肇慶市建立市領導掛點聯系制度，由市領導班子成員分別掛點聯系企業，并實施“煤改氣”資金補助。

四是建立長效機制。建立定期移送盯辦制度，每月對生態環境部“12369”環保舉報熱線平臺受理的群眾舉報問題進行梳理分析，將反映集中的突出生態環境問題移送屬地政府盯辦落實。提升環境信訪信息化管理水平，在省、市、縣三級生態環境部門同步上線“廣東省生態環境信訪舉報云平臺”，建立生態環境領域信訪舉報大數據＋網格化管理新模式。

下一步，我廳將認真貫徹落實本次會議精神，特別是翟青副部長、春江副組長的講話精神，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續深入開展對群眾反映強烈的生態環境問題平時不作為、急時“一刀切”問題專項整治，加快推進尚未辦結的中央環保督察交辦群眾舉報問題辦理工作，確保在第二批主題教育結束前取得可檢視、可評判、可感知的成效，切實增強人民群眾對優美生態環境的獲得感、幸福感、安全感。