工信部一則通告被媒體放大為"限產(chǎn)令"，立馬將鋼鐵行業(yè)置于輿論的風(fēng)口浪尖。 近日，工業(yè)和信息化部向全國各省市區(qū)工業(yè)主管部門和各大型鋼鐵企業(yè)下發(fā)了《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報(bào)》，要求淘汰落后產(chǎn)能，以及與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行商談減少或停止貸款給落后鋼企以及盲目擴(kuò)產(chǎn)的鋼企。 中信證券高級(jí)分析師周希增5月14在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示，"供大于求被夸大，相比過去超負(fù)荷，現(xiàn)在的產(chǎn)能屬于正常水平。" 與此對應(yīng)的是， 在4月份鋼鐵價(jià)格大幅上漲的基礎(chǔ)上，5月初，國內(nèi)鋼材價(jià)格繼續(xù)上漲。而在鋼價(jià)恢復(fù)之前，在資本市場層面已先有房地產(chǎn)和有色金屬板塊表現(xiàn)出強(qiáng)勁的上漲。 對于限產(chǎn)令，各方人士均表示，這有利于國有大企業(yè)的政策，民企則是其限制的對象。現(xiàn)實(shí)的情況則是，中小鋼廠開始贏利，而大型鋼廠則一直處于虧損狀態(tài)。 工信部在《通報(bào)》中判斷，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能已嚴(yán)重過剩，"2009年產(chǎn)量只需保持47億噸就能保持供需平衡，產(chǎn)能與國內(nèi)消費(fèi)和出口的實(shí)際需求相比過剩約25%~30%"。中鋼協(xié)也認(rèn)為，鐵礦石和鋼材市場目前都是"繁榮的假象"。 分析人士認(rèn)為，"現(xiàn)在主要是板材鋼的過剩，而建筑鋼等表現(xiàn)的并不嚴(yán)重。" 那么，在"繁榮的假象"方面誰在虧損誰在受益呢？工信部公布的數(shù)據(jù)稱，1-2月，重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)虧損151億元，為去年10月以來連續(xù)5個(gè)月出現(xiàn)虧損，500萬噸以上企業(yè)虧損面達(dá)50%。 據(jù)悉，寶鋼、武鋼、首鋼等企業(yè)都有20％到50％不等的減產(chǎn)。與大鋼廠虧損形成對比的是，小鋼廠不僅紅火，而且還在不斷增產(chǎn)。 此前，包括中國銀行全球金融市場部高級(jí)分析師、中國國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系學(xué)會(huì)常務(wù)理事譚雅玲等眾多專業(yè)人士在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)均表示，要拉動(dòng)內(nèi)需消耗企業(yè)庫存，必須借助價(jià)格杠桿來完成。他們認(rèn)為，只有價(jià)格上升了，企業(yè)才有利潤，之后才能擴(kuò)大生產(chǎn)，加大投資。 他們之所以這樣表示，原因在于第一季度經(jīng)濟(jì)面臨通縮的危險(xiǎn)。那么，鋼價(jià)上漲如何成了鋼鐵行業(yè)發(fā)展之禍呢？ 周希增認(rèn)為，"下游的需求超過了去年、國外減產(chǎn)幅度大且鐵礦石和煤炭價(jià)格價(jià)格大幅下跌后企穩(wěn)，是國內(nèi)鋼材企穩(wěn)的原因。"他表示，在投資拉動(dòng)下，汽車、家電、機(jī)電和房地產(chǎn)的走好增大了鋼材的需求，也促進(jìn)鋼價(jià)的上漲。 周希增認(rèn)為，這是價(jià)格的理性回升。因?yàn)殇撹F行業(yè)經(jīng)過快一年的調(diào)整，其不利因素已全部被市場消化了，資本市場中鋼鐵板塊的反應(yīng)就是佐證。 盡管限產(chǎn)令是對產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃的落實(shí)，但在經(jīng)濟(jì)開始回暖時(shí)出臺(tái)，分析人士認(rèn)為，"中小鋼廠關(guān)系到地方就業(yè)、稅收等，實(shí)施難度極大。一旦投資全面啟動(dòng)后，限產(chǎn)的后果就是鋼鐵行業(yè)再次步入供不應(yīng)求的局面。"