10日，地產圈人士爆料稱，南京超過5萬平方米的地塊在出讓時，一旦超過45%的溢價幅度，將直接配建保障房面積，也就是說，未來很可能會出現商品房與保障房“混搭”的小區。南京市國土部門證實了這一消息，不過相關出讓細節仍有待明確。
2014年2月南京曾發布《關于土地出讓模式調整的說明》，明確今后該市土地出讓將采取“限地價、競配建保障房面積或資金”的方式。地塊拍賣時如果超過一定的溢價幅度(通常是45%)，將由開發商競拍保障房建設資金或是保障房面積。但政策執行兩年多來，每次競配的均為保障房建設資金而非面積，地價攀升狀況并未減緩，去年至今，南京拍出的地塊中，有27幅溢價率都超過了45%。
接下來，南京很可能動“真格”，凡是超過5萬平方米的地塊，都得在小區內競配保障房面積。而今年4月底該市出臺的《關于推進供給側結構性改革促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》中，官方再次強調了配建保障房的條款，要求“對于出讓土地面積5萬平方米以上的住宅用地，如果有配建保障性住房的要求，將把保障房的套型比例、規模數量、建設標準、交付時間等一并納入土地出讓條件”。今年上半年有望公布具體配建細節，比如地塊位置、配建規模、建設標準等。
商品房“混搭”保障房一直備受業內爭議，因為開發商和商品房業主均擔心保障房“拉低”小區檔次，影響房屋出售和房價上漲，后期物業費收取等也存難。而房企還認為，“混搭”也給小區規劃建設出了道難題。也因此，有開發商也坦言，此舉一旦嚴格執行，會對高價拿地行為有所約束。
