中國鋼鐵工業協會２８日在北京舉行２００９年第二次行業信息發布會，介紹了今年一季度我國鋼鐵行業運行的主要情況，并回答了記者提問。中鋼協常務副會長羅冰生表示，在國內市場需求明顯減弱的情況下，鋼鐵生產總量過高，資源供應總量繼續增長，是造成今年一季度國內市場供大于求的根本原因。 　　 中小鋼企大幅增產 　　國內鋼鐵生產總量過剩，國內市場需求減弱。據統計，今年一季度全國粗鋼產量１２７４４．３５萬噸，同比增加１７４．９２萬噸，增長１．３９％；生鐵產量１２２３７．５８萬噸，同比增加５０３．９萬噸，增長４．２９％。一季度平均日產粗鋼１４１．６萬噸，相當于年產粗鋼５．１７億噸；并且總量水平呈逐月上升態勢，鋼鐵生產總量明顯過高。 　　與之相對的是，今年一季度國內市場粗鋼表觀消費量（即可供資源量）１２６３２．３７萬噸，同比增加８３４．１７萬噸，增長７．０８％；國內市場粗鋼表觀消費日平均１４０．３６萬噸，相當于全年粗鋼表觀消費量５．１２億噸。 　　羅冰生認為，造成國內粗鋼總量沒有得到控制的主要原因是，大中型鋼企在減產的同時，地方中小鋼企卻在大幅增產。據了解，一季度粗鋼總量同比增長１．３９％，其中重點大中型鋼鐵企業粗鋼產量同比下降２．７％，而地方中小企業的產量大幅增長１９．８％。 　　對此，羅冰生透露，上述問題已經引起了行業的高度重視，最近中鋼協已經召開了專門的會議，對中小企業如何適應市場的變化、對總量進行控制采取積極措施、加強企業間的協調，實現對總量進行控制的目標。 　　此外，鋼鐵產品出口大幅度的下降，是造成一季度國內市場呈現供大于求的重要原因。數據顯示，一季度鋼材、鋼坯出口、進口相抵并折合成粗鋼凈出口１１１．９８萬噸，同比減少６５９．２５萬噸，下降８５．４８％，這部分凈出口減少的鋼材、鋼坯，占一季度國內市場粗鋼表觀消費量同比增長８３４．１７萬噸的７９．０３％。 　　鋼鐵企業仍整體虧損 　　面對國內市場鋼材價格全面下跌的情況下，各鋼鐵企業下大力量開展降低生產成本，嚴格壓縮各項費用的工作，已經取得了較大的成績。一季度納入統計的７２戶大中型鋼鐵企業綜合平均煉鋼生鐵制造成本同比下降３５０．１５元／噸，降幅１３．７５％。大中型鋼鐵企業管理、財務、銷售三項費用合計為３３３．０４億元，比上年同期合計減少費用３４．３２億元，下降９．３４％。 　　不過鋼鐵企業仍整體虧損。納入統計的７２戶大中型鋼鐵企業一季度產品銷售收入４４９９．５億元，同比下降２１．７４％；實現利潤整體虧損３３．０８億元，與上年一季度實現利潤４４１．６億元形成明顯的反差。一季度大中型鋼鐵企業中有２５戶企業虧損，虧損面達３４．７２％，比上年同期提高２３．６１個百分點。 　　對于已經出臺的鋼鐵業調整和振興規劃，羅冰生認為，關鍵在于進一步抓好落實。在落實的過程中有很多問題需要得到解決。比如，鋼鐵出口退稅率調整應一步到位；淘汰落后產能應該有相關退出機制；完善鋼鐵企業兼并重組政策和措施；實施國內市場公平交易的政策。 　　他同時透露，國家發改委、工信部對這些問題已經引起重視，正在抓緊實施貫徹落實鋼鐵產業調整振興的具體措施和辦法。 　　此外，羅冰生表示，對于一些國家以低價傾銷對國內市場造成了巨大的沖擊，應該進行積極的反制。 　　庫存調整決定鋼價走勢 　　目前國內市場鋼材價格處于不斷下滑的狀態，當前的鋼材價格已經低于１９９４年的價格水平。今年３月末國內市場鋼材綜合價格指數９７．５９點，比上年３月末１４２．３１點下跌４４．７２點，降幅３１．４２％。 　　羅冰生表示，從發展趨勢來看，進入２月份以來，隨著社會和企業庫存的增長，在供大于求的態勢下，國內市場鋼材價格不斷下跌，當前市場價格整體處在低位盤整的階段。 　　對于鋼價未來的走勢，中國鋼鐵工業協會常務副秘書長戚向東表示，整體來看今年鋼價將處于低位運行的狀態，去年鋼價瘋長的局面不會出現，鋼鐵供大于求非常突出。鋼價的波動將貫穿全年的鋼鐵運行過程。 　　戚向東認為，鋼價的平穩運行取決于市場的供求關系，從中國市場來看，庫存的調整是鋼價走勢的關鍵因素，而去年成本是主導因素。 　　戚向東仍然看好二季度是鋼鐵市場的一個黃金季節，他認為，國內擴大內需的項目和經濟發展的趨勢，對鋼鐵市場是一個很大的拉動。不過，"并非所有產品都會受益，看好建筑類鋼材，壓力最大的是熱軋類鋼材"。 　　必須削減鐵礦石庫存 　　"庫存的大幅增長對進口鐵礦石價格的談判不利。"羅冰生認為，３月份進口鐵礦石創歷史的達到５２００萬噸是不正常，遠遠超過中國鋼鐵企業的需求。 　　目前中國港口進口鐵礦石的存量已經達到了７０００萬噸，正常的庫存量應該在３０００萬噸左右。 　　羅冰生認為，在目前的情況下，大幅度提高進口鐵礦石量，對當前生產企業會帶來更大的傷害。特別是在去年下半年出現金融危機的情況下，全球鋼鐵企業都處于比較困難的情況下，鐵礦石價格應該進一步下降，支持鋼鐵企業的發展。 　　羅冰生表示，中國鋼鐵企業與全球三大鐵礦石巨頭的鐵礦石價格談判仍處在博弈階段，供需雙方對于國際市場鐵礦石供大于求的基本態勢和鐵礦石的價格應該大幅度的下跌取得了一致的意見，目前的焦點在于下降的幅度仍存在差距，需要進一步的談判和協商。 　　羅冰生說，中鋼協主張中國的鋼鐵企業通過參股控股，提高可控制資源占進口鐵礦石的比重和總量。不過羅冰生同時強調，參加海外礦山的參控股的目的是保證鋼鐵工業原料的供應，不在于參股量的多少，并不一定非得去控股。 　　據羅冰生透露，中鋼協正在積極推行進口鐵礦石實行代理制的辦法，以滿足中小企業的鐵礦石進口需求。