昨日，住房和城鄉建設部網站掛出《關于加快培育和發展住房租賃市場的指導意見》(下稱《意見》)，指出要通過建立住房租賃信息政府服務平臺，支持房地產開發企業將其持有房源向社會出租，積極推進房地產投資信托基金(REITs)試點，發展租賃市場。
《意見》指出，應積極推進租賃服務平臺建設，大力發展住房租賃經營機構，完善公共租賃住房制度，拓寬融資渠道，推動房地產開發企業轉型升級，用3年時間，基本形成制度健全的住房租賃市場。
《意見》稱，建立政府服務平臺將為租賃市場供需雙方提供準確信息；同時提供房屋租賃合同示范文本，公布經備案的房地產中介機構名單，房地產中介機構和從業人員信用檔案等信息。有條件的城市，要逐步實現房屋租賃合同網上登記備案。
支持房企將其持有房源出租
同時，鼓勵成立經營住房租賃的機構，通過長期租賃或購買社會房源，可直接向社會出租；也可以根據市場需求進行裝修改造后，向社會出租。
將支持房地產開發企業改變經營方式，從單一的開發銷售向租售并舉模式轉變。鼓勵有條件的房企在新建商品房項目中長期持有部分房源，用于向市場租賃；支持房地產開發企業將其持有的存量房源投放到租賃市場，也可以轉成租賃型的養老地產、旅游地產等。
在融資方面，《意見》表示，將積極推進房地產投資信托基金(REITs)試點，一方面解決企業的融資渠道，有利于增加中小投資者的投資渠道。并稱，各城市要積極開展REITs試點，并逐步推開。
最后，《意見》表示，將支持從租賃市場籌集公共租賃房房源。
業內觀點：尚需多種配套措施扶持
易居研究院研究員朱光認為，《意見》要求鼓勵成立住房租賃的機構，是值得探索的領域，但是需要相對完善成熟的融資渠道，否則民營等社會資本難以承擔。
其次，房企轉向租售并舉，在目前房地產市場整體發展比較平穩的情況下，開發商并無動力。“一方面，出租資金周轉較慢，對企業現金流產生較大影響；另一方面，轉售為租會增加管理成本和一些不必要的負擔，政府可能還需要再融資和稅收方面進行扶持。”朱光表示。
同時，目前還未真正誕生一個REITs。“對于住宅而言，租金回報率較低，即使試點，回報率也偏低，二級市場投資者興趣不會太大。”朱光說。
