"一撥撥專家每次的說法都不一樣" 記者了解到,雖然涂料生產(chǎn)在順德已有50多年歷史,并廣泛用于家具、家電、建筑、裝修、船舶、金屬、手機等各個領域。但在標準化方面卻依然屬于"新興行業(yè)"。目前涂料行業(yè)的安全生產(chǎn)許可標準是套用石化產(chǎn)品等危險化學品的標準而來的。 胡景釗告訴記者,目前的一些行業(yè)法律法規(guī)絕大部分都是政府機關和一些有名氣的專家制定的,不熟悉也不了解行業(yè)的發(fā)展狀況,因此其中部分行業(yè)法規(guī),即使企業(yè)再怎么努力,也很難達到要求。"現(xiàn)在安監(jiān)部門下來審查企業(yè)時,經(jīng)常提出一些不符合實際的整改意見,有時前半段來的與后半段來的提出相反的意見,按前半段的意見花了幾十萬整改,后段又說不可以,甚至提出一些違反化工行業(yè)滅火的原則,因此搞得企業(yè)無所適從。" 一順德涂料企業(yè)負責人表示,"一撥撥的專家過來,每次的說法都不一樣。所以每一次安監(jiān)過來,我們都要付出沉重的代價。" 小劉也證實了有關標準不一的說法,而且2006年的建規(guī)出來后,有關部門也沒有規(guī)定一個過渡期期限,或者發(fā)布相關指引,使企業(yè)感到無所適從。早在去年4月份,小劉就開始著手做換證的準備工作。她告訴記者,當時有關部門曾透露,只要通過安全標準化審核,就可以優(yōu)先通過驗收申請換證。經(jīng)過半年努力,她所在企業(yè)順利通過了安全標準化的現(xiàn)場驗收,但一提交到有關部門,事情就擱淺了,換證的準備又得重新來過,至今依然沒有完成。 事實上,順德安監(jiān)部門在檢查的過程中,也發(fā)現(xiàn)了部分法規(guī)的矛盾之處。例如,按要求,涂料車間倉庫應設立防泄漏墁坡,但這一要求卻與物料和生產(chǎn)流程不相符。換句話說,如果按照這一標準設立墁坡,就會影響生產(chǎn)。按照建規(guī)要求,存放甲苯等液體原料的倉庫要在入口處設置不低于15厘米高的水泥墁坡,以防止原料泄漏后四處流散。但這一要求卻給正常的原料運輸造成阻礙。一涂料企業(yè)負責人告訴記者,涂料進出倉的過程講求平整、平坦;設置墁坡后,非但不能發(fā)揮防泄漏作用,反而由于地面高度不一,原料運輸更容易出現(xiàn)傾倒。事實上,由于涂料的粘性很大,"即使萬一發(fā)生泄漏,流個兩三米就不會流了"。所以,"這些標準都是坐在辦公室里拍腦袋想出來的。"該企業(yè)負責人說。 對于這種標準不一以及標準不符合生產(chǎn)實際的情況,胡景釗和相關企業(yè)都希望政府有關部門引入有關行業(yè)專家參與標準制定,使標準有延續(xù)性。 在記者發(fā)稿前夕,小劉所在的工廠開始按照專家的方案進行改造。至于能否通過上級的檢查,她自己也不知道。"目前我們唯一能做的,就是組織企業(yè)按照新標準進行整改。"順德區(qū)安監(jiān)局有關負責人說,"我們也不清楚是否能夠通過,一切得等省里的專家組進行審核。" 背景資料 涂料是順德八大支柱產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過近50年的發(fā)展,順德涂料從無到有,從小到大,從分散到集中,從手工作坊到機械化大生產(chǎn),從本地產(chǎn)品發(fā)展到全國品牌,已經(jīng)成為中國最集中的涂料生產(chǎn)基地,享譽全國。在涂料行業(yè)有"中國涂料看廣東,廣東涂料看順德"的說法。2006年順德獲評為全國唯一的"中國涂料之鄉(xiāng)"。目前順德的涂料產(chǎn)品品種眾多,包括家具、建筑、裝飾、船舶、金屬、防火、耐火、地坪、家電、防腐、手機等等。2008年,順德涂料產(chǎn)量超過100萬噸,比2007年增長20%以上,約占全國總產(chǎn)量的1/10,其中家具涂料占全國總產(chǎn)值的50%。
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