"我們現在處于兩難的境地,如果不按照政府的標準做,我們肯定沒得生產;但要是按了政府的標準去做,我們企業就沒法生存下去。"眼看企業的危化品生產許可證就要到期了,但小劉依然無法找到整改達標的方法。她是順德本地一家涂料企業的安全主管。近一段時間來,她一直為如何通過安監部門的檢查而頭痛不已。 在順德這個"中國涂料之鄉",遭遇小劉這種難題的涂料企業還有許多。今年是國家頒布危險化學品安全生產許可證實施辦法后,第一次換發許可證的時間。記者通過多方了解到,由于新實施建規標準對建筑之間的防火間距要求比舊的標準大大提高,使得許多原已通過消防檢查的順德涂料企業面臨嚴峻考驗。 順德涂料商會榮譽會長胡景釗稱,如果按照目前的新標準執行,將有70%以上的順德涂料企業無法通過審核。而"拿不到許可證的廠家,只能停產或者轉移",順德作為"中國涂料之鄉"的地位將受到挑戰。 大部分企業被要求整改 今年?;钒踩a許可證的第一次換發時間,按照省安監部門的要求,危化品生產企業必須在今年6月全部換證完畢。 如果按照初次發證的標準,大約不會有什么問題。但由于近年來國內先后發生了多次重大安全事故,從國家到省市地方政府都加強了安全生產管理,有關?;返纳a許可證的標準也日趨嚴格,致使企業申領?;飞a許可證也變得更加困難。 ?;钒踩a許可證源自2006年。當時為加強安全生產管理,國家安監局下發了10號指令《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》。按照該指令要求,凡有從事危險化學品生產、經營、運輸的單位企業必須取得《危險化學品安全生產許可證》。由于涂料企業生產的溶劑性涂料、溶劑性樹脂等被納入危險化學品目錄,因此也屬于發證的范圍。 記者了解到,順德第一批獲得危化品安全許可證的企業超過100家,其中大部分屬于涂料企業,小劉所在的企業就是當年順德區內首批獲得安全生產許可證的涂料企業之一。"我們是2006年3月底領證的,3年一換,這個月底就到期。"小劉說。 為了解?;飞a企業的情況,去年11月18日 12月15日,佛山市安監局曾組織專家組對順德區118家?;飞a企業進行全面安全生產現狀調查。結果發現,無論是安全設施、安全設備,還是安全管理方面,均存在不同程度的安全隱患。 之后的3個月,順德區安監局和各鎮街安監辦共向這118家企業下發了104份責令改正書。"大部分企業都被要求進行整改。"順德區安監局有關負責人說。 間距不足是涂料企業面臨的主要問題 順德區安監局有關負責人透露,截至2月26日,"除間距不足外的隱患問題整改完成度達75%."但事實上,間距不足的問題恰恰是此次換證檢查中涂料企業面臨的主要問題。順德區安監局的一份情況匯報文件也證實間距不足是企業存在的主要問題。 該文件說,企業間距不足主要表現在兩個方面:一是法律法規標準的改變致使企業內部間距不足。二是由于企業周邊環境的變化致使與外部安全距離不足。 記者了解到,此次換證執行的防火間距標準是在2006年12月,即我省第一批?;飞a許可證頒發后的6個月后頒發的。其中,對防火間距的要求比舊有的標準大大提高了。據悉,按照舊有消防要求,辦公室和生產車間的間距要求是10米,而現行的標準則需要30米;當年生產車間之間的間距要求是6米,現在則提升到12至15米,而地下儲存溶劑當年的間距要求是15米,目前則要求擴大到30米。 由于順德大部分涂料企業均建于上世紀90年代,都按照舊有的消防標準設計,故無法滿足目前的標準。小劉所在的廠房建于1997年,在近7000平方米土地上分布著四五棟建筑。"其他>其他>其他方面都好說,但建筑間距無論怎么改,都很難達到目前的標準要求。"小劉說。 無論怎樣,小劉最后還是請來了廣東省涂料協會、省安監協會和華南理工大學的教授專家,專門為廠區構筑防火專區和防火墻量身定做了方案。
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