振興規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略地位,要求依托高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲(chǔ)運(yùn)、高速鐵路、城市軌道交通等領(lǐng)域的重點(diǎn)工程,有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)制造;結(jié)合鋼鐵、汽車、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)裝備自主化。 國(guó)信證券機(jī)械行業(yè)資深分析師余愛斌表示,國(guó)家對(duì)于裝備制造業(yè)的重視由來(lái)已久,本次規(guī)劃是對(duì)2006年6月國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》的強(qiáng)調(diào)和補(bǔ)充,并在此基礎(chǔ)上呈現(xiàn)三大亮點(diǎn): 首先是強(qiáng)調(diào)依托重點(diǎn)工程來(lái)推進(jìn)裝備國(guó)產(chǎn)化。國(guó)內(nèi)裝備制造企業(yè)對(duì)這一條可謂是期待已久,目前隨著國(guó)家4萬(wàn)億元投資計(jì)劃的推進(jìn),大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)開工,給重大技術(shù)設(shè)備需求帶來(lái)了較大增量。 其次是對(duì)基礎(chǔ)零部件的重視明顯增強(qiáng)。國(guó)金證券機(jī)械行業(yè)首席分析師董亞光指出,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的裝備制造業(yè)都是"強(qiáng)整機(jī)、弱部件"格局,如工程機(jī)械在整機(jī)方面國(guó)內(nèi)企業(yè)已做到了世界領(lǐng)先,但在關(guān)鍵的零部件如發(fā)動(dòng)機(jī)、液壓件方面,還需要從國(guó)外大量進(jìn)口。"如果國(guó)家能對(duì)某些重點(diǎn)零部件的自主研發(fā)予以立項(xiàng)支持,相信促進(jìn)作用會(huì)很明顯"。 第三是支持骨干企業(yè)聯(lián)合重組。余愛斌表示,目前國(guó)外的裝備巨頭如GE、西門子都具備總承包、集成和研發(fā)制造等綜合服務(wù)能力,但國(guó)內(nèi)大多數(shù)裝備企業(yè)還以制造加工甚至簡(jiǎn)單組裝為主,整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。如果政府通過行政協(xié)調(diào)來(lái)推進(jìn)行業(yè)聯(lián)合重組,對(duì)龍頭企業(yè)通過外延式收購(gòu)來(lái)做大做強(qiáng)是極為有利的。 裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃既立足于當(dāng)前解困,更著眼于產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,提振了行業(yè)信心,也得到資本市場(chǎng)積極響應(yīng)。2月5日,滬深兩市機(jī)械板塊漲勢(shì)明顯,盡管下午大盤震蕩回落,匯通能源、北人股份等仍強(qiáng)勢(shì)漲停,西北軸承漲幅超過5%。 推動(dòng)裝備自主化擺脫進(jìn)口依賴 專家指出,裝備自主化是這一規(guī)劃最大的亮點(diǎn)。機(jī)械裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),堪稱維系國(guó)計(jì)民生的"工作母機(jī)",它不僅代表了一個(gè)國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新能力和制造業(yè)發(fā)達(dá)程度,也關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)我國(guó)社會(huì)固定資產(chǎn)投資中設(shè)備投資的一半以上依賴進(jìn)口,光纖制造設(shè)備、集成電路芯片制造設(shè)備、石油化工裝備、轎車工業(yè)設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備等絕大部分市場(chǎng)被進(jìn)口產(chǎn)品擠占,我國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)品每年的外貿(mào)逆差高達(dá)數(shù)百億美元。
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