歐盟對(duì)從中國進(jìn)口的焊管征收高達(dá)90.6%的反傾銷稅，中國焊管出口再遭貿(mào)易壁壘，分析師表示，產(chǎn)量增加，出口受阻，焊管市場(chǎng)供求矛盾將進(jìn)一步激化，2009年前景堪憂。中國從鋼鐵進(jìn)口大國轉(zhuǎn)變?yōu)殇撹F出口大國后，遭遇的貿(mào)易壁壘越來越多，尤其是在2008年，中國遭到了來自歐盟、美國、加拿大等國的反傾銷調(diào)查，而為數(shù)不少反傾銷案都以向中國征收高額反傾銷稅為終結(jié)。不久前，中國政府宣布自12月1日起取消焊接鋼管15%的出口關(guān)稅，取消15%的焊管出口關(guān)稅與高達(dá)90.6%的反傾銷稅相比，恐怕只是杯水車薪，中國焊管生產(chǎn)企業(yè)將面臨異常艱難的局面。 2008年，中國焊管出口一波三折，拿中國出口關(guān)稅來說就經(jīng)歷了兩次調(diào)整，第一次是自2008年1月1日起對(duì)焊接鋼管出口關(guān)稅稅率上調(diào)為15%，第二次是2008年12月1日起取消15%的出口關(guān)稅。上調(diào)出口關(guān)稅在一定時(shí)期對(duì)抑制出口過熱，盲目出口確實(shí)起到了相應(yīng)的作用，但是在2008年下半年國內(nèi)鋼材市場(chǎng)陷入低迷的大背景下，當(dāng)務(wù)之急是刺激鋼材出口，緩解國內(nèi)鋼材市場(chǎng)壓力，抑制產(chǎn)能過剩給國內(nèi)鋼材市場(chǎng)帶來的巨大打壓，取消出口關(guān)稅勢(shì)在必行。 全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化，需求下降，中國鋼材產(chǎn)品出口縮減，11月份出口鋼材295萬噸，與10月出口462萬噸相比減少167萬噸，環(huán)比下降36.15％，創(chuàng)2006年5月以來新低；焊接鋼管出口形勢(shì)也很不樂觀，雖然11月各品種鋼材出口數(shù)據(jù)尚未公布，但是10月份中國出口焊管僅35.27萬噸，1至10月累計(jì)出口299.85萬噸，而07年1至10月累計(jì)出口407.58萬噸，前10月累計(jì)下滑達(dá)26.43%。由于國際需求下降，中國鋼材產(chǎn)品出口放緩，三季度中國鋼材出口量為2,156萬噸，四季度前兩月出口量為757萬噸，若12月份出口不超過321萬噸，出口下滑五成基本無懸念。實(shí)際上，種種跡象表明12月份中國鋼材出口情況難以發(fā)生根本性好轉(zhuǎn)，而焊接鋼管產(chǎn)品出口遭遇重重貿(mào)易壁壘，未來焊管出口情況不容樂觀。 早在1月4日，美國商務(wù)部就宣布做出初步裁決，對(duì)原產(chǎn)于中國的圓形焊管平均征收25.67%的反傾銷稅，不同鋼廠稅率范圍從0到51.34%不等，并追溯90天以前執(zhí)行。繼美國對(duì)中國焊管進(jìn)行反補(bǔ)貼初裁后，加拿大邊境服務(wù)署(CBSA)1月24日也決定對(duì)原產(chǎn)于或出口自中國的碳鋼焊縫管進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查。6月20日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)裁定，中國出口到美國的環(huán)狀焊接碳素鋼管(也稱標(biāo)準(zhǔn)管)對(duì)美國內(nèi)相關(guān)行業(yè)造成損害，美國將在未來5年里對(duì)中國出口到美國的該產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，反補(bǔ)貼稅率將為30%至616%，反傾銷稅率為69%至86%。此番歐盟宣布對(duì)中國焊管征收反傾銷稅，中國焊管出口的道路更加坎坷。 自2008年5月份中國焊管價(jià)格創(chuàng)造新高之后，在奧運(yùn)節(jié)能減排、交通管制等多方面因素的影響下，國內(nèi)焊管價(jià)格開始走低，至11月下旬國內(nèi)鋼材市場(chǎng)反彈前，4寸(3.75)國標(biāo)焊管全國均價(jià)為3,849元，與年內(nèi)的5月21日的最高價(jià)6,189元相比下跌2,340元，跌幅達(dá)37.8%。焊管市場(chǎng)陷入供應(yīng)過剩困境，上游帶鋼企業(yè)和焊管企業(yè)都開始減產(chǎn)，7至10月份國內(nèi)焊管產(chǎn)量一路下滑，從6月份的歷史最高點(diǎn)221.6萬噸，下降到10月份的183.63萬噸。不過，在政府多項(xiàng)利好政策出臺(tái)的影響下，11月下旬鋼材市場(chǎng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)暖，生產(chǎn)也陸續(xù)恢復(fù)，11月中國焊接鋼管再達(dá)212.85萬噸。 雖然經(jīng)歷了減產(chǎn)停產(chǎn)，經(jīng)歷了7至10月的產(chǎn)量下滑，但2008年焊管生產(chǎn)量仍呈現(xiàn)增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)顯示1至11月累計(jì)生產(chǎn)焊接鋼管2,144.55萬噸，同比增長(zhǎng)0.80%。產(chǎn)量增加，出口減少，焊管市場(chǎng)供需關(guān)系顯得失衡，在國內(nèi)焊管資源出口受挫的情況下，資源轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場(chǎng)，國內(nèi)焊管市場(chǎng)供求矛盾將進(jìn)一步激化，供應(yīng)量高于實(shí)際需求量，市場(chǎng)整體表觀消費(fèi)顯得疲軟，2009年中國焊接鋼管前景堪憂。