2009年中國鋼鐵生產(chǎn)狀況，要關(guān)注三大因素： 一是我國實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，著力擴大內(nèi)需，加大固定資產(chǎn)投資力度對鋼鐵需求拉動的影響。國家已確定到2010年兩年內(nèi)增加固定資產(chǎn)投資總額4萬億元（各省市提出的投資總額超過10萬億），大大超過亞洲金融危機時我國五年增加投資3萬億的水平，必將有力拉動鋼鐵需求。 從2002年以來，我國固定資產(chǎn)投資強度平均每萬億固定資產(chǎn)投資消費粗鋼3000萬噸以上，而4萬億固定資產(chǎn)投資拉動鋼鐵需求值得關(guān)注。 二是中國鋼材直接出口水平的影響。2008年1-10月我國凈出口鋼材（扣除進(jìn)口鋼材）3965萬噸，凈出口鋼坯109萬噸，合計材坯凈出口4074萬噸。盡管我國從12月1日起取消了67個稅號鋼材出口關(guān)稅，有利于降低出口成本，但由于國際市場需求萎縮，2009年鋼鐵產(chǎn)品出口將大幅下降，出口減少的鋼材回流到國內(nèi)市場，對國內(nèi)市場供需關(guān)系的影響值得關(guān)注。 三是中國機電產(chǎn)品出口即鋼材間接出口的影響。1-10月我國機電產(chǎn)品出口同比增長23%，占出口總額57%以上，這是拉動鋼材間接出口的重要因素。如果2009年我國機電產(chǎn)品出口大幅下降，相當(dāng)于鋼材需求下降。也將影響鋼鐵產(chǎn)能釋放，機電產(chǎn)品出口對鋼鐵生產(chǎn)影響值得關(guān)注。 2、以國家擴大內(nèi)需政策為導(dǎo)向，積極搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整 國家出臺10項擴大內(nèi)需、促進(jìn)我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施，為鋼鐵行業(yè)渡過當(dāng)前困難、重振鋼鐵產(chǎn)業(yè)提供了強大動力，最直接受益的行業(yè)是鋼鐵業(yè)。鋼鐵行業(yè)特別關(guān)注的是加大投資力度和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的政策；促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策。從投資方向看： 加快實施重大民生工程，包括加快建設(shè)保障性安居工程；加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展；加快在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)； 啟動增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的大型工程項目； 支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級關(guān)鍵項目建設(shè)。國家明確要加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，南水北調(diào)、西氣東輸、核電站建設(shè)等。 基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)投資每年消耗鋼材2億多噸，對鋼鐵產(chǎn)業(yè)拉動是十分顯著的。 鋼鐵行業(yè)要為國家加大投資提供所需鋼材支持，必須以政策導(dǎo)向領(lǐng)域和重點工程項目為目標(biāo)，搞好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。 從投資的領(lǐng)域看，拉動最直接的是建筑鋼材，包括螺紋鋼、盤條、中小型材、H型鋼、鐵道用材、中厚板材等；同時，對高附加值的各類板材、不銹鋼、合金鋼、無縫管、焊接管、球墨鑄管等產(chǎn)品也將擴大需求。 要處理好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的三個關(guān)系：鋼鐵行業(yè)目前的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場消費結(jié)構(gòu)的關(guān)系；建筑鋼材與高附加值板管帶材的關(guān)系；普碳鋼材與特殊鋼材的關(guān)系。以市場需求為導(dǎo)向，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 經(jīng)過近幾年的發(fā)展，鋼鐵行業(yè)的板管比有了明顯改善，目前已不是主要矛盾。據(jù)統(tǒng)計，目前我國已形成熱軋連軋板材能力2億多噸，中厚板能力8000萬噸，產(chǎn)能已經(jīng)過剩，市場壓力很大。要實行以銷定產(chǎn)的方針。 要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改善品種結(jié)構(gòu)，擴大市場有效需求，不再盲目擴大產(chǎn)能，使鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更好地滿足國家擴大內(nèi)需的要求。