【門窗幕墻網】歐委會宣布，對中國產光伏板征收懲罰性關稅的期限延長兩年。不過，只有違反今夏歐中達成的最低價格規定的中國企業，才須繳納懲罰性關稅。歐盟光伏制造商聯盟表示歡迎。

一般來說，歐盟的長期反傾銷措施的期限為5年，但歐盟表示，考慮到光伏產品市場的波動性，針對部分中國太陽能板實施的反傾銷措施，其有效期為兩年。

歐盟昨天周一的這一宣布，對歐盟就中國光伏產品長達約一年多的相關調查告上了一個段落。

新決定自12月6日起生效，歐盟視為價格傾銷的中國企業須繳納47。6%的懲罰性關稅，以此對從國家補貼中獲利的中國企業作出懲罰。今年6月，歐委會已作出相關反傾銷關稅決定，但初始有效期僅為半年。其中，前兩個月的關稅率為11。8%，后四個月提高至47。6%。

商務部研究院國際市場研究部副主任白明表示，隨著歐盟對未參與“價格承諾”中國光伏企業征收雙反關稅，意味著這些企業將基本退出歐洲市場。本來中國光伏產品在歐洲市場主要就是薄利多銷，利潤不高，如果征收雙反關稅后，企業基本沒有利潤空間，也不可能跟其他企業競爭，只有退出市場。

據悉，中國現在是世界上最大的太陽能電池板制造商。最近幾年中國太陽能電池板的產量在飛速擴展，中國太陽能電池板的供貨能力已超過全球的需求量。僅去年一年，中國出口到歐洲的太陽能電池板及相關組件的價值就高達210億歐元。這使德國和其他歐洲國家太陽能企業很難生存。在過去的一年里，歐洲廠商，其中包括遭受重創的德國“太陽世界”SolarWorld公司認為遭到了來自中國廉價太陽能產品的不公平競爭，要求歐盟委員會對此進行調查。

今年8月，布魯塞爾和北京就免征懲罰性關稅的最低價格及進口數量達成一致。其中，最低售價約為每瓦56歐分，中國企業每年在歐盟市場的配額為7千兆瓦，約占歐盟市場的70%。歐委會宣布，相關措施預計將阻止光伏板價格的下降螺旋。

此前，由于歐盟部分光伏企業對中國廉價產品的競爭提出不滿，并警告可能造成就業崗位流失，歐委會采取干預。布魯塞爾方面的調查結果是，中國企業的光伏板售價遠低于歐盟市場價格，并且獲得不被允許的國家補貼。布魯塞爾認為，這對歐盟企業構成損害。

周一，歐委會的決定受到歐盟光伏制造商聯盟ProSun的歡迎。該貿易團體曾向歐委會提出反傾銷申訴。ProSun表示，歐盟征收的約48%懲罰性關稅僅僅是中國國家補貼的一部分。該團體表示，中國的五年計劃導致光伏板嚴重生產過量，已達到當今世界總需求的兩倍。這導致價格嚴重壓低，歐美韓等國企業相繼被迫關門。由此，中國占據歐洲和世界80%以上的市場。該團體同時認為，每瓦56歐分的最低價格，仍舊低于在中國生產的真實成本。

除光伏板外，歐盟上周決定對用于生產光伏板的光伏玻璃征收暫時性懲罰關稅，為期六個月。之后由歐盟成員國決定，是否將征收期限延長兩年。

今年7月，歐委會對中國產光伏板征收11。8%暫時性關稅后，中國政府作出回應，對歐盟葡萄酒等產品展開調查，并警告可能采取后續措施。德國政府曾呼吁解決與其重要出口市場中國的爭議。

中國和歐洲都是世界上兩個最大的貿易伙伴，如果發生貿易戰，只能是兩敗俱傷，因為中國和歐盟是相互依存的關系，誰都需要對方，誰都離不開對方。中國去年的經濟增長為13年來的最低，而歐盟則由于歐債危機和失業率的上升，而正是進入經濟衰退。在這一背景下，歐盟對部分中國太陽能板實施反傾銷措施，恐怕也不會真正引發中歐貿易戰。

“未參與價格承諾的企業，需要加緊擴展內地市場，同時積極開發其他國際市場，這樣才能把影響降到最低。歐盟這次事件給中國光伏企業敲響了警鐘，低技術、低附加值產品生產沒有前途，未來國內光伏企業應該增加產品附加值、提高技術含量，這樣才能避免低價競爭，也能免受雙反困擾。”白明說。