"十一五"期間，我國中小企業快速發展，迎來歷史上最好的發展時期。企業環境不斷改善，企業素質不斷提高，產業結構進一步優化，活力和競爭力明顯增強。量大面廣的中小企業廣泛參與市場競爭，促進了市場配置資源基礎性作用的發揮，為建立和完善社會主義市場經濟體制發揮了重要作用。

2008年下半年國際金融危機爆發后，中小門窗企業受到嚴重沖擊，虧損、停產和半停產企業增多，經濟效益大幅下降。黨中央、國務院果斷決策，及時調整宏觀經濟政策和實施"一攬子計劃"，加大對中小企業財稅、信貸等扶持力度。中小門窗企業成功應對國際金融危機沖擊，實現了平穩較快發展。

政策環境日趨完善 支持力度逐年加大

"十一五"期間，對中小企業的財稅支持力度逐年加大。中央財政預算設立了中小企業科目，安排中小企業發展專項資金、科技型中小企業技術創新基金等8個扶持中小企業發展的專項資金，并逐年增加了專項資金規模。2010年，中央財政安排中小企業發展專項資金和中小企業服務體系發展專項資金27.7億元，是2005年的11倍。從2009年開始，中央預算內企業技術改造專項投資中，每年專門安排30 億元專項支持中小企業改造。

在稅收政策方面，對符合條件的小型微利企業和高新技術企業，分別減按20%和15%的稅率征收企業所得稅，對小規模納稅人增值稅征收率統一下調到3%，出臺了創業投資企業股權投資稅收優惠政策。為應對國際金融危機，2008年下半年以來，我國先后七次提高部分勞動密集型商品、附加值和技術含量高商品的出口退稅率。

中小門窗企業在國家財稅的大力支持下近年來也發展迅速，促進了整個門窗行業的發展。

結構調整步伐加快 融資難問題緩解

五年來，中小企業結構調整和產業升級步伐不斷加快。有關部門啟動實施了中小企業信息化推進工程和中小企業知識產權戰略推進工程，并在支持和引導中小企業加快調整結構、加強技術創新、實現集聚發展和開展節能減排、提高信息化應用水平等方面出臺了一系列政策措施。中小門窗企業新技術、新產品研發能力不斷提高，質量、專利、名牌意識不斷增強，促進了產業結構的優化升級。

"十一五"期間，中小企業融資困難有所緩解。在改善金融服務方面，銀行業金融機構從利率風險定價、獨立核算等六項機制入手，建立了小企業金融服務專營機構;放寬金融機構中小企業貸款呆賬核銷條件，落實中小企業貸款稅前全額撥備損失準備金政策;推動村鎮銀行、貸款公司等地區性中小金融機構發展。截至2010年6月末，共成立新型農村金融機構248家。此外，全國各地小額貸款公司發展到1612 家。

通過營業稅減免、各項準備金稅前提取、資本金注入、擔保費用補貼等扶持政策，中小企業信用擔保體系也取得了迅速發展。中小企業的融資渠道不斷拓寬。截至2010年9月，483家中小企業通過中小企業板上市融資2925.5億元。2009年10 月，創業板正式開通，123家中小企業通過創業板上市融資895億元。推廣小企業集合債、集合信托、集合票據等創新型直接融資方式。

對于中小門窗企業規模化發展來說，融資一直是困擾其發展的難題。近年來國家政策對金融行業實施了一系列的調控，使中小企業融資難問題得以緩解。

服務體系不斷完善 出口穩步提高

"十一五"期間，中小企業服務體系不斷完善。全國中小企業服務中心發展到818家，全國以及區域性中小企業協會95家。為中小企業提供職業培訓、管理咨詢、信用評價、創業輔導等服務的機構進一步發展。在產業集群或中小企業集聚區，政府支持建設了中小企業公共服務平臺238個，帶動了一批地方中小企業公共服務基礎設施的建設。有關部門重點支持了290家小企業創業基地建設項目。據不完全統計，各地已建立小企業創業基地1600多家，入駐企業12萬家。

為幫助中小企業開拓市場，我國成功舉辦了中小企業博覽會、APEC中小企業技展會等。同時，在中小企業國際市場開拓資金、出口退稅以及出口信用保險等政策的支持下，中小生產、經營企業對外出口規模和質量穩步提高。從2008年開始，連續三年舉辦汶川地震災區中小企業投資項目推介和洽談活動，有力地支持了地震災區中小企業的恢復重建工作。

隨著國家宏觀政策的大力扶持與國民經濟的強勢發展，中小門窗企業在產足國內門業市場的同時也開始向國際進軍，門窗出口額也穩步提升。