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【門窗幕墻網(wǎng)】打好保交房攻堅戰(zhàn),推動消化存量商品住房,這是當前房地產工作亟須解決的問題。
5月17日下午,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹切實做好保交房工作配套政策有關情況,住房城鄉(xiāng)建設部副部長董建國表示,當前保交房工作重點主要體現(xiàn)在四個方面:
一是打好商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn),防范處置爛尾風險。按照市場化、法治化原則,分類處置在建已售未交付的商品住房項目,推動項目建設交付,切實保障購房人合法權益。
二是進一步發(fā)揮城市房地產融資協(xié)調機制作用,滿足房地產項目合理融資需求。城市政府推動符合“白名單”條件的項目“應進盡進”,商業(yè)銀行對合規(guī)“白名單”項目“應貸盡貸”,滿足在建項目合理融資需求。
三是推動消化存量商品住房。城市政府堅持“以需定購”,可以組織地方國有企業(yè)以合理價格收購一部分存量商品住房用作保障性住房。
四是妥善處置盤活存量土地。目前尚未開發(fā)或已開工未竣工的存量土地,通過政府收回收購、市場流通轉讓、企業(yè)繼續(xù)開發(fā)等方式妥善處置盤活,推動房地產企業(yè)緩解困難和壓降債務,促進土地資源高效利用。
下一步住建部將會同有關部門認真貫徹落實中央政治局會議精神,按照國務院部署要求,切實做好保交房各項工作,推動項目按時保質交付,切實保障購房人合法權益。
董建國表示,當前,房地產市場供求關系發(fā)生重大變化,房地產市場正處于調整過程當中,部分在建已售的商品住房項目面臨交付困難。如果已售出的住房項目爛尾,將嚴重損害購房人合法權益,影響房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。這是必須打好商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn)的大背景。
為切實做好保交房工作,保障購房人合法權益,住建部會同金融監(jiān)管總局等部門將出臺城市商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn)工作方案,工作方案重點把握三方面要求:
第一,要將保障購房人合法權益作為根本出發(fā)點和落腳點,堅持市場化、法治化原則。要打好商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn),防范處置爛尾風險,推動項目按時保質交付,讓老百姓按合同約定如期拿到驗收合格的房子。
“對窮盡手段仍然無法交房的,該走司法途徑的要走司法途徑,在司法處置中同樣要把保護好購房人合法權益擺在首要位置。”董建國說。
第二,要充分用好城市房地產融資協(xié)調機制,將項目納入“白名單”給予融資支持。目前,全國297個地級及以上城市已經建立了房地產融資協(xié)調機制,該機制要在保交房工作中發(fā)揮好牽頭協(xié)調推進的有力作用。
第三,要壓實地方政府、房地產企業(yè)、金融機構各方責任。地方政府要承擔屬地責任,推動住建、金融管理、公安、自然資源、審計等部門和法院協(xié)同配合,各司其職、形成合力;房地產企業(yè)要承擔主體責任,制定“一項目一策”處置方案,積極處置資產、多方籌集資金,確保項目按時保質交付;金融機構要落實盡職免責規(guī)定,做到對符合條件的項目“應貸盡貸”,加快貸款審批和發(fā)放,支持項目建設交付。
“我們主要考慮通過摸清底數(shù)、分類處置、司法支持、建立長效機制等措施,打好城市商品住房項目保交房攻堅戰(zhàn)。”董建國說。
據(jù)介紹,在摸清底數(shù)上,城市政府要全面排查本市在建已售商品住房項目,進行一次大起底,鎖定難交付的項目,準確掌握存在的問題,建立項目臺賬。
分類處置上,城市政府要按照市場化、法治化原則,指導項目開發(fā)企業(yè)制定“一項目一策”處置方案。市場化就是把符合條件的項目,或者可以采取市場化措施完善條件的項目,納入“白名單”給予融資支持,推進項目建設交付。法治化就是推動資不抵債的項目進入司法處置程序,該破產的破產,該重組的重組。
對需要進行司法處置的項目,地方人民法院將及時受理相關案件,提高司法處置效率;對攻堅戰(zhàn)項目審慎采取財產保全措施,支持項目建設交付。
最后,建立長效機制。一方面,有力有序推進現(xiàn)房銷售,通過“白名單”融資政策,支持商品住房項目達到現(xiàn)房銷售條件;另一方面,對繼續(xù)實行預售的,嚴格項目預售資金監(jiān)管,防止出現(xiàn)新的風險。
董建國強調,為抓好方案落實,國家、省和市三級已經抽調精干力量,組建工作專班,實行集中辦公,統(tǒng)籌推進工作。同時,建立保交房項目信息系統(tǒng),及時準確跟蹤督導工作進展。我們將齊心協(xié)力、狠抓落實,集中力量、集中時間打一場保交房攻堅戰(zhàn)。