【門窗幕墻網(wǎng)】8月16日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在深圳主持召開經(jīng)濟大省政府主要負責人座談會，分析經(jīng)濟形勢，對做好下一步經(jīng)濟工作提出要求。李克強指出，6個經(jīng)濟大省經(jīng)濟總量、市場主體數(shù)量、吸納就業(yè)都占全國4成以上，經(jīng)濟大省要勇挑大梁，挖掘自身政策潛力，保市場主體，穩(wěn)經(jīng)濟。穩(wěn)經(jīng)濟也是穩(wěn)財源，財政凈上繳中央的省要完成上繳任務(wù)。

新一輪穩(wěn)增長政策或已箭在弦上

國家統(tǒng)計局日前公布的7月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)折射穩(wěn)增長壓力較大。數(shù)據(jù)顯示，7月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%，較上月回落0.1個百分點。社會消費品零售總額同比增長2.7%，較上月回落0.4個百分點。1-7月份固定資產(chǎn)投資同比增長5.7%，較1-6月繼續(xù)回落。

專家認為，鞏固經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)仍須加力，新一輪穩(wěn)增長政策或已箭在弦上。事實上，相關(guān)部委已經(jīng)開始行動。8月15日，中國人民銀行宣布降息，即開展4000億元中期借貸便利（MLF）操作，中標利率下調(diào)10個基點至2.75%，7天期逆回購利率同步下調(diào)10個基點至2%。8月16日，國家發(fā)改委綜合司司長袁達在國家發(fā)改委8月份新聞發(fā)布會上透露，下半年要優(yōu)化促進經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的政策環(huán)境。宏觀政策要在擴大需求上積極作為，既要有力，又要合理適度，不預(yù)支未來。

中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，疫情是下一階段影響我國經(jīng)濟發(fā)展的最大變數(shù)。今年上半年，我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，但目前全球疫情仍在蔓延，輸入風險始終存在，國內(nèi)聚集性疫情時有發(fā)生，疫情反彈的復(fù)雜性增加。

“李克強總理提出經(jīng)濟大省要勇挑大梁，發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟關(guān)鍵支撐作用是在判斷和推進各項經(jīng)濟社會發(fā)展政策舉措中，在疫情防控常態(tài)化這個前提下部署和統(tǒng)籌推進的。”徐洪才說，下一步，經(jīng)濟大省的工作重點是，一要穩(wěn)住市場主體，要投資與消費兩手抓，在引導(dǎo)全國經(jīng)濟和就業(yè)向穩(wěn)中起到中流砥柱的作用。二要結(jié)合實際情況加大助企紓困力度，幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)恢復(fù)活力，在吸納就業(yè)上繼續(xù)有所擔當，要努力穩(wěn)定本地和外來務(wù)工人員就業(yè)。三要下大力氣解決需求不振問題。需求不振是目前經(jīng)濟運行的突出矛盾。經(jīng)濟大省人口多、經(jīng)濟底子厚，要多想辦法促消費，不僅要在住房、汽車等大宗消費領(lǐng)域發(fā)力，還應(yīng)該在防住疫情的前提下，抓住“金九銀十”旅游黃金期的契機，鼓勵和引導(dǎo)消費。

發(fā)揮經(jīng)濟大省穩(wěn)經(jīng)濟的乘數(shù)帶動效應(yīng)

參加此次座談會的6個經(jīng)濟大省分別為廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川。2021年經(jīng)濟總量排名前五的省份，所制定的2022年GDP增速目標均持平或高于全國目標，其中廣東省為5.5%左右、江蘇省為5.5%以上、山東省為5.5%以上、浙江省為6%左右、河南省為7%左右，所以，這些經(jīng)濟大省對全國經(jīng)濟增長將起到舉足輕重的作用。

中國財政科學研究院研究員王志剛在接受本報記者采訪時指出，6個經(jīng)濟大省在經(jīng)濟總量、市場主體、國際貿(mào)易和利用外資等方面具有重要地位，發(fā)揮好6個經(jīng)濟大省的獨特優(yōu)勢，對于穩(wěn)經(jīng)濟具有較強的乘數(shù)帶動效應(yīng)，主要體現(xiàn)在三個方面。

一是促進內(nèi)需擴大。經(jīng)濟大省人口多、市場規(guī)模大，在擴大汽車等大宗消費以及保障住房剛需和改善性需求上有潛力；同時，要充分運用好已發(fā)行的地方專項債和政策性開發(fā)性金融工具，加快成熟項目建設(shè)，爭取在三季度形成更多實物工作量，這會帶動有效投資和相應(yīng)消費活動。

二是穩(wěn)定市場主體和就業(yè)。6個經(jīng)濟大省市場主體數(shù)量占全國4成以上，貢獻了40%以上的就業(yè)，隨著各項助企紓困政策的落地，經(jīng)濟大省經(jīng)濟會持續(xù)恢復(fù)，吸納就業(yè)的能力也會繼續(xù)增強，可以發(fā)揮更好的穩(wěn)就業(yè)作用。

三是疏通經(jīng)濟循環(huán)并保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。6個經(jīng)濟大省進出口和利用外資都接近全國的6成，是聯(lián)通國內(nèi)外市場的重要紐帶，未來要持續(xù)擴大改革開放，深化“放管服”改革，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，以更高水平的對外開放來穩(wěn)定國際貿(mào)易和外資，進而促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。