【門窗幕墻網】日前，河南省自然資源廳在鄭州召開2021年全省自然資源工作電視電話會議。

會議指出，河南省自然資源系統始終堅持以政治建設為統領，始終堅持以生態文明建設為主責，按照“一張藍圖保發展一體共治建生態”工作思路，圓滿完成了2020年和“十三五”時期的工作目標，自然資源工作高質量發展邁上新臺階。“十四五”時期，河南省自然資源工作要著力實現自然生態質量進一步改善、國土空間格局進一步優化、耕地保護責任進一步壓實、資源節約集約利用水平進一步提升，加快構建生態保護治理體系、國土空間規劃與用途管制體系、自然資源資產產權體系、高質量發展支撐保障體系，持續推動自然資源治理能力和治理體系現代化，確保“十四五”期間各項工作再上新臺階，為加快建設現代化河南作出更大貢獻。

記者注意到，河南省自然資源廳的這次會議呈現出幾大亮點，確定的“三大行動”和九項重點任務中，尤其是在礦政管理方面圍繞生態強省目標更加突出了以生態保護為先的高質量發展。

構建高質量保障體系推進新一輪地質找礦工作

強力保障高質量發展，推進新一輪地質找礦工作，是河南省自然資源廳2021年確定的九項重點任務之一。

該廳要求，提升礦產資源供給能力，謀劃推進新一輪地質找礦工作，推進礦產地儲備工程，立足國內、國際兩個市場，支持河南省礦業企業“走出去”參與全球資源配置。加強戰略性礦產資源勘查，重點以金、銀、鉛鋅、鎢、鉬、鋁土礦、“三稀”礦產、螢石以及重要非金屬礦產為主攻礦種開展找礦工作，加強煤層氣、頁巖氣、地熱等清潔能源礦產調查評價工作，持續開展省外境外礦產資源勘查；優化建筑石料、石材類露天礦山布局，繼續實行“關小上大”，科學有序投放一批大型建筑石料、石材類礦業權，切實保障經濟社會發展需求。大力推進煤田地質工作轉型發展，全面提升煤田地質基礎支撐能力，支持河南省煤田地質局在自然資源調查監測、國土空間規劃編制、生態保護修復項目實施等方面發揮更大作用。

據了解，在“十三五”時期，河南省大力推進找礦突破戰略行動，累計投入地勘資金60.52億元，新發現礦產地282處。全省23個礦種新增儲量均超額完成任務，重要礦產新增查明資源儲量持續保持全國前列，其中煤炭354億噸、鋁土礦13億噸、金467噸、銀8782噸，首次發現錫、稀土、頁巖氣，填補省內找礦空白。

2020年，河南省財政共安排資金7650萬元，實施33個地勘項目，新發現礦產地16處。同時，河南省收取建設項目壓覆補償費1.16億元，實現了項目成果財政收益轉化。該廳還積極引導地勘行業轉型發展，地質工作不斷向民生領域拓展，地勘單位在農業、城市、工程、旅游地質等服務型領域作用日益凸顯。

重規模向重效率轉變礦產資源開發水平提高

河南省自然資源廳提出，2021年，礦產資源節約和綜合利用水平不斷提升，礦產開發布局持續優化，規模化水平進一步提高，綠色礦業發展新格局基本建立。

據了解，近年來，該廳注重礦產資源開發利用水平持續提升。優化礦山布局，科學規劃23個露天礦山開采區，堅持“關小上大”，完成22個大型建筑用砂石料類礦業權出讓。全省共完成礦業權出讓39個，交易金額149.18億元。大力推進5G礦山建設，焦作5G礦山綠色智能及礦產資源綜合利用項目，榮獲全國5G應用大賽一等獎，實現河南省該領域零的突破。全面深化“放管服”改革。重塑礦業權審批流程，省市縣三級礦業權申請審批“一網通辦”，實現“最多跑一次”。

2021年，該廳把重規模向重效率轉變作為重點任務之一，著力提升礦產資源綜合利用水平。常態化開展礦產資源開發利用水平調查評估，嚴格“三率”指標管控，積極推廣節約和綜合利用先進適用技術，構建企業自律、社會監督、政府監管的共同治理機制。深入推進資源要素市場化配置。嚴格執行礦業權競爭性出讓制度，積極推進“凈礦”出讓，不斷提高礦產資源配置效率。

重開發向重保護轉變保護修復擺在礦政管理首位

河南省自然資源廳提出，把實現由重開發向重保護轉變作為重點目標之一，要求全面貫徹新發展理念，將保護修復擺在礦產資源管理首位，統籌礦產資源開發與自然生態保護，加快推進礦業綠色發展。

據了解，“十三五”以來，該廳堅持生態優先、綠色發展方針，真正把保護修復貫穿到礦產資源開發利用始終，扎實推進礦山生態保護修復，啟動實施生態修復重大工程，生態廊道試點全線實施，上段礦山綜合整治、下段灘區綜合整治加快推進。“三山”整治行動成果豐碩，超額完成“三區兩線”廢棄露天礦山恢復治理。“十三五”期間，河南省共完成治理10.44萬畝，全面完成重點城市歷史遺留礦山恢復治理任務，修復治理12.22萬畝，建成國家級綠色礦山92家，省級綠色礦山162家，居全國第一。其中，在2020年，積極謀劃總投資246億元的10個重大項目，申報進入中央重點生態保護修復資金項目儲備庫。實施生態修復治理示范工程，總投資63億元的南太行生態保護修復國家試點項目已完工80%，完成礦山修復37萬畝。爭取國家資金2.25億元，實施京津冀、汾渭平原和黃河流域歷史遺留廢棄礦山修復整治工程，完成廢棄露天礦山修復3.3萬畝。

2021年，河南省自然資源廳將統籌推進生態保護修復，圍繞“三山四流域”，突出安全功能、生態功能，兼顧景觀功能，走好生態優先、綠色發展之路，構建多方參與的生態保護修復資金投入機制，鼓勵各地實施一批生態保護修復試點項目。加快推進“十四五”礦產資源規劃編制，高質量完成礦產資源國情調查，在三條控制線外區域，優化調整礦產開發布局，構建重點突出、集聚開發的勘查開發格局。常態化開展礦山綜合整治，抓好露天礦山集中整治后續工作，深入開展礦山生態修復治理，重點抓好黃河流域等重點區域的露天礦山生態修復項目，加大力度推進綠色礦山建設，全面落實綠色礦山建設激勵機制和已建成綠色礦山監督機制。同時，加快黃河流域為重點加強生態保護修復。加快推進沿黃各市礦山生態修復示范工程，集中開展礦山生態修復治理，把礦山變青山，讓礦區成景區。此外，在今年年底前評選表彰一批生態保護修復先進縣（市），在資金下達、資源配置方面給予傾斜支持。