【門窗幕墻網(wǎng)】

11月3日，“棗莊市建筑節(jié)能系統(tǒng)門窗先行示范區(qū)”實(shí)施方案研討會(huì)在山東棗莊開元鳳鳴山莊順利召開。全國(guó)建筑幕墻門窗標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)及檢測(cè)認(rèn)證分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)建筑科學(xué)研究院環(huán)能院總工顧問王洪濤，中國(guó)建筑科學(xué)研究院門窗幕墻研究中心主任、中國(guó)建筑幕墻門窗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任張喜臣,棗莊市住建局副局長(zhǎng)丁善意，市住建局科教設(shè)計(jì)科科長(zhǎng)李妍妍，市施工圖審查中心主任劉福敬，市建設(shè)科技中心主任袁茂玉，市住建事業(yè)發(fā)展中心建筑節(jié)能科科長(zhǎng)紀(jì)君正，市建設(shè)科技中心科技節(jié)能科科長(zhǎng)陳猛，市住建局滿強(qiáng)，以及薛城區(qū)委常委、開發(fā)區(qū)主任王慎孝，區(qū)國(guó)資局局長(zhǎng)曹召成，區(qū)國(guó)資局副局長(zhǎng)張向輝、沙輝，區(qū)住建局副局長(zhǎng)顏道錦等領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，會(huì)議由山東省建筑門窗標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)王令軍主持。

新模式新思路新跨越

首先，王洪濤秘書長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前中國(guó)建筑門窗行業(yè)存在的問題，特別是近年來(lái)愈演愈烈的拆窗換窗現(xiàn)象進(jìn)行了剖析總結(jié)，就落實(shí)先行示范區(qū)的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案、運(yùn)行模式、戰(zhàn)略意義進(jìn)行了全面深入的解析。

王洪濤秘書長(zhǎng)指出，建筑門窗行業(yè)發(fā)展到今天，門窗技術(shù)問題和管理問題一直困擾著行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在系統(tǒng)門窗概念被大眾所熟知并接受。正所謂質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)先行，《系統(tǒng)門窗通用技術(shù)條件》也已于2019年12月16日確定了標(biāo)準(zhǔn)完成送審稿，很快就會(huì)發(fā)布實(shí)施，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)系統(tǒng)門窗概念有了權(quán)威的解釋，“系統(tǒng)門窗”不再是一個(gè)概念用語(yǔ)，它包含從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料選用、性能優(yōu)化、加工工藝、安裝工法等要素構(gòu)成的具有實(shí)際意義的內(nèi)容，對(duì)整個(gè)門窗行業(yè)會(huì)有一個(gè)指導(dǎo)性作用。

現(xiàn)在門窗行業(yè)的發(fā)展模式是以產(chǎn)品為導(dǎo)向，作為產(chǎn)品來(lái)管理運(yùn)作，涉及到產(chǎn)品的質(zhì)量控制和標(biāo)準(zhǔn)化問題。現(xiàn)在整個(gè)建筑門窗行業(yè)，工程和家裝市場(chǎng)總產(chǎn)值大概在1.5萬(wàn)億的規(guī)模，涉及到上下游產(chǎn)品的工商注冊(cè)企業(yè)多達(dá)40萬(wàn)家，這么多的企業(yè)里面，絕大多數(shù)主攻家裝市場(chǎng)，以終端用戶銷售為導(dǎo)向，無(wú)質(zhì)量意識(shí)、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)且市場(chǎng)占比很高，這是一種很危險(xiǎn)的行業(yè)現(xiàn)象。

在國(guó)家住建部組織的“2019年全國(guó)建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查”中，首次將門窗幕墻質(zhì)量檢查納入其中，在兩廣地區(qū)上報(bào)住建部抽查的工程項(xiàng)目中，發(fā)現(xiàn)三無(wú)企業(yè)承攬工程，無(wú)技術(shù)規(guī)范、無(wú)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)固定的生產(chǎn)場(chǎng)所；對(duì)于建筑極其重要的門窗，一直沒有得到足夠的重視，產(chǎn)品質(zhì)量和管理體系實(shí)在讓人擔(dān)憂。

建筑門窗行業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)

一是行業(yè)自身的發(fā)展需要，二是門窗的能耗卻占到整個(gè)建筑能耗的50%以上，國(guó)家政策對(duì)門窗節(jié)能要求升級(jí)，從最早的50%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，到65%、75%，現(xiàn)在北京率先執(zhí)行80%的節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三是房地產(chǎn)開發(fā)方面，門窗造價(jià)在房?jī)r(jià)占比很小，隨著消費(fèi)升級(jí)下的需求定位，開發(fā)商也希望通過(guò)提升門窗檔次來(lái)滿足消費(fèi)者潛在需求，已逐漸成為新樓盤營(yíng)銷亮點(diǎn)，系統(tǒng)門窗作為整個(gè)建筑品質(zhì)提升的顯性需求，不同于建筑的結(jié)構(gòu)、地基等這些隱性的東西，作為消費(fèi)者更愿意實(shí)實(shí)在在的去接受那些看得見摸得著的。因此，無(wú)論是行業(yè)自身產(chǎn)品提升、國(guó)家政策標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、消費(fèi)者需求升級(jí)等諸多方面都倒逼著建筑門窗行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

從建筑門窗行業(yè)管理的角度，如何提升管理水平也是制約門窗行業(yè)發(fā)展的難題。

目前門窗行業(yè)存在管理滯后的問題，工程監(jiān)管無(wú)法前置，市場(chǎng)監(jiān)督總局和住建部門管理脫節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)管和住建系統(tǒng)之間很難協(xié)調(diào)。

市場(chǎng)監(jiān)督總局負(fù)責(zé)產(chǎn)品形式檢驗(yàn)，而系統(tǒng)門窗產(chǎn)品性能是分等級(jí)的，滿足下限即為合格產(chǎn)品，而做定向管理的時(shí)候，產(chǎn)品應(yīng)用在某一工程上，對(duì)氣密、水密、抗風(fēng)壓、節(jié)能、隔音、耐火等性能有著嚴(yán)格的工程設(shè)計(jì)指標(biāo)要求，住建系統(tǒng)在工程監(jiān)管檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)工程檢驗(yàn)不合格，就會(huì)造成產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格，工程驗(yàn)收不合格的情況。

這是困惑門窗行業(yè)多年的難題，整個(gè)建筑系統(tǒng)的后置管理是沒辦法更改的，無(wú)法事先預(yù)防采取措施，這是管理的問題也是行業(yè)自身的問題，所以可以從提升管理水平上推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。

作為中國(guó)建筑科學(xué)研究院、全國(guó)建筑幕墻門窗標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、國(guó)家建筑幕墻門窗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，我們也希望通過(guò)“建筑節(jié)能系統(tǒng)門窗先行示范區(qū)”的模式來(lái)推動(dòng)整個(gè)門窗行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

建筑系統(tǒng)門窗先行示范區(qū)模式是經(jīng)過(guò)住建部及中國(guó)建科院等相關(guān)部門多次研討，借鑒歐洲四十年來(lái)系統(tǒng)門窗標(biāo)準(zhǔn)制訂、檢測(cè)、認(rèn)證、推廣及監(jiān)管的的成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，制定了實(shí)施方案，并將逐步完善。計(jì)劃選擇一個(gè)具備條件的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，然后全國(guó)推廣，徹底改變現(xiàn)狀，引領(lǐng)中國(guó)建筑門窗行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

緊接著，王洪濤秘書長(zhǎng)對(duì)建筑系統(tǒng)門窗先行示范區(qū)模式進(jìn)行了解析，并提出了具體要求：

1、系統(tǒng)門窗概念成為“普遍”現(xiàn)象，從而為“大眾”所接受

系統(tǒng)門窗不是單一的產(chǎn)品，而是一系列產(chǎn)品族，通過(guò)目標(biāo)性能的設(shè)定、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、制作工藝、安裝工法等，經(jīng)過(guò)各種復(fù)雜環(huán)境下的反復(fù)驗(yàn)證，滿足不同應(yīng)用環(huán)境建筑外立面及戶外結(jié)構(gòu)的實(shí)際使用需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的全生命周期管理。

2、系統(tǒng)門窗產(chǎn)品通過(guò)權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)認(rèn)證

通過(guò)建立專業(yè)的系統(tǒng)門窗產(chǎn)品認(rèn)證體系，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)認(rèn)證的產(chǎn)品放入系統(tǒng)門窗產(chǎn)品庫(kù)中，項(xiàng)目方根據(jù)實(shí)際使用需求選擇相應(yīng)產(chǎn)品，產(chǎn)品應(yīng)用到工程后，由企業(yè)貼上經(jīng)過(guò)認(rèn)證的標(biāo)簽，這個(gè)標(biāo)簽就是工程所需要的設(shè)計(jì)指標(biāo)，不需要培訓(xùn)、確認(rèn)、驗(yàn)收，監(jiān)管部門可直接對(duì)工程做飛行檢查，只做質(zhì)量監(jiān)督，看是否滿足標(biāo)簽上的內(nèi)容，一些簡(jiǎn)單的監(jiān)督手段就可以檢測(cè)出企業(yè)是否按要求生產(chǎn)，可以督促企業(yè)實(shí)事求是的生產(chǎn)產(chǎn)品，大幅度降低工程質(zhì)量監(jiān)督工作量，從而降低管理成本。

3、產(chǎn)品質(zhì)量、安全責(zé)任“雙保險(xiǎn)”

在系統(tǒng)門窗認(rèn)證完成后，也不能保證所有過(guò)程不出現(xiàn)問題，那么由保險(xiǎn)公司承保，產(chǎn)品質(zhì)量問題由質(zhì)量險(xiǎn)解決，安全問題有責(zé)任險(xiǎn)解決，真正做到“雙保險(xiǎn)”。

4、制定出臺(tái)《棗莊市建筑外窗技術(shù)規(guī)程》

質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)先行，制定出臺(tái)《棗莊市建筑外窗技術(shù)規(guī)程》是推進(jìn)先行示范區(qū)的有力保障。

張喜臣主任表示，中國(guó)建筑科學(xué)研究院最早從1986年開始對(duì)門窗幕墻做技術(shù)基礎(chǔ)研究，負(fù)責(zé)編制與管理工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為住建部提供技術(shù)支撐。

建筑門窗質(zhì)量控制體系在一定的歷史時(shí)期采取了一定的控制方式，包括前期的生產(chǎn)許可證階段、后期的工程驗(yàn)收階段，發(fā)展到現(xiàn)在是歷史的必然，現(xiàn)有的管理體系已經(jīng)無(wú)法滿足行業(yè)發(fā)展的需要，基于這種現(xiàn)狀，改變現(xiàn)有管理體系迫在眉睫，但是改變的方式和途徑需要不斷探索和完善。

建筑門窗行業(yè)的變革勢(shì)在必行，歷史選擇了棗莊，智贏公司作為全國(guó)一線系統(tǒng)門窗企業(yè)，山東省建筑門窗標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處承擔(dān)單位，中國(guó)建筑科學(xué)研究院與智贏公司合作設(shè)立的國(guó)家建筑幕墻門窗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（棗莊實(shí)驗(yàn)室）落戶棗莊，是一個(gè)非常好的契機(jī)，為建筑系統(tǒng)門窗質(zhì)量提升提供了技術(shù)支撐，也為棗莊市建筑節(jié)能系統(tǒng)門窗先行示范區(qū)的實(shí)施起到了積極的推動(dòng)作用，中國(guó)建筑科學(xué)研究院門窗幕墻研究中心也將做好技術(shù)服務(wù)，與棗莊市政府共同推進(jìn)先行示范區(qū)的建設(shè)。

謀求新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

與會(huì)地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)家行業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的講話進(jìn)行了充分討論，進(jìn)一步理清了思路，明確了方向；就下一步的工作進(jìn)行了討論和分工。對(duì)國(guó)家行業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)棗莊的大力支持表示了由衷感謝。

此次研討會(huì)的順利召開為接下來(lái)的“棗莊市建筑節(jié)能系統(tǒng)門窗先行示范區(qū)”的正式啟動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

觀摩研討交流互鑒

與會(huì)人員觀摩了山東智贏綠建節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，就國(guó)家建筑幕墻門窗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（棗莊實(shí)驗(yàn)室）、系統(tǒng)門窗聯(lián)合研發(fā)中心、建筑系統(tǒng)門窗產(chǎn)業(yè)化示范基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等方面進(jìn)行了深入的溝通交流。