【門窗幕墻網】2020年,是山東省新舊動能轉換初見成效之年。面對轉型升級的緊迫任務,地處膠東的萊州市毅然決然地拉開轉型發展大幕,向改造提升傳統動能精準發力,淘汰落后產能,決不后退一步。
萊州市石材資源豐富,產業門類齊全,有過輝煌的發展時期。但曾經短平快的發展模式,帶來了嚴重的資源依賴癥,讓該市經濟面臨動能轉換和產業升級的挑戰,發展遭遇瓶頸,下行壓力凸顯。面對此種情形,萊州市政府橫下一條心,堅決淘汰“散亂污”企業,整合升級石材產業。第一步,痛下決心關閉全部232個礦山坑口;第二步,對2337家石材加工企業進行全面整頓;第三步,引進海爾、北控、環球等大企業,整合升級,提高門檻,倒逼企業走規模化、綠色化、可持續發展之路。
加強組織領導,強化政策引領。萊州市成立了市加快黃金石材產業高質量發展領導小組及市石材產業整合工作推進專班,有效推進石材產業整合轉型升級工作。2020年1月20日制定出臺了《關于萊州市石材產業高質量發展的實施意見》,明確石材產業發展方向、路徑和措施,進一步加強石材資源開發和管理,加快我市石材產業轉型升級和新舊動能轉換步伐。
規范礦產資源開發管理,推進礦山修復治理。萊州市注重推進礦山有序開采,科學設置采礦權,公開出讓采礦權,規范管理礦山,推進綠色礦山建設。在符合自然保護地、生態紅線、基本農田等要求前提下,初步確定13個建筑飾面礦區和2個建筑石料礦區,制定了礦山發展規劃圖。根據有關法律法規,結合萊州實際,按照“誰開采、誰治理”的原則推進廢棄礦山恢復治理工作,對到期關閉礦山,下達地質環境限期恢復治理通知書,明確治理要求;對新設礦山,實行“邊開采、邊恢復治理”原則,編制礦山地質環境保護與土地復墾方案,并設立地質環境恢復治理基金帳戶,專項用于礦山地質環境恢復治理工作。目前,虎頭崖鎮道劉家礦區、柞村鎮消水莊礦區已完成掛牌前各項工作,郭家店鎮柴棚礦區已進入掛牌審批程序。柞村鎮盟格莊礦區、虎頭崖鎮西大宋礦區正在重新核定礦山儲量和范圍。
規劃建設石材園區,推動企業集聚發展。參照中國石材協會《石材生態產業園區建設標準》,萊州市在柞村鎮、夏邱鎮或指定區域,規劃建設高端石材生態產業園,原則上石材加工企業五年內搬遷入園,鼓勵低消耗、低排放、高附加值、高成長性項目和“專精特新”、科技型、創新型配套企業或項目入園發展。北控循環經濟示范園項目擬以會展中心為核心,主要包括會展、荒料市場、石文化廣場、標準化加工廠、礦山及石材廢渣綜合利用等五大功能區域,打造石材全產業共享平臺。目前,完成石材會展中心及周邊區域及道路兩側垃圾集中清理,道路整修工程正在招投標。同時,加強規范管理,石材加工企業必須符合自然資源和規劃、生態環境、應急管理、衛生健康、稅收等方面的要求,進一步規范生產經營行為,確保污染防護設施正常運行,對不符合相關規范要求的企業,依法予以關停取締。
瞄準高端高質高新,提升產業發展層次。該市加強與海爾、北控、環球、杰瑞石材項目對接,促進石材產業提質增效。協助海爾集團于5月7日注冊項目公司——萊州石聯生態科技有限公司,注冊資本1億元人民幣,5月14日資金到帳。5月19日下午,萊州市政府與海爾集團簽訂《萊州石材產業轉型升級示范合作協議》,依托萊州石材產業資源和海爾工業互聯網優勢,聚焦石材智能制造、礦山生態修復等領域,共同打造萊州石材全產業鏈新舊動能轉換樣板。北控萊州鑫景環保建材產業園項目總投資5.2億元,今年3月底開工建設,目前一期工程已完成85%,6月底開始試生產,預計7月中下旬正式投產運行。項目正式投產后,年處理礦山固廢材料達250萬噸,預計可創造產值1.2億元,實現利稅總額2000萬元以上。天下石倉(萊州)礦業有限公司對柞村、夏邱石材工業園進行升級改造,建成高標準、零排放、可持續的省級生態示范產業園和國家級石材產業示范園區。目前,標準化工廠改造提升設計方案已形成,計劃下半年實施。
發揮協會作用,再造石材會展經濟。推動成立萊州市石材協會,充分發揮協會聯系政府、服務企業、促進行業自律的功能。同時,積極引導協會承接主管部門委托的有關工作,協助政府加強和改善行業管理,反映企業訴求和行業情況,維護企業利益,督促企業履行社會責任。積極推進會展中心的修繕和展會啟動工作,發揮石材會展經濟的拉動效應。
經過三年轉型發展,萊州市石材產業舊動能在衰退、在轉型,新動能在蓄積、在崛起,發展基礎更加牢固,產業結構更加合理,萊州“中國石都”品牌正在重塑,萊州石材行業蹄疾步穩、未來可期。