【門窗幕墻網】7月，一些房價漲幅靠前的城市陸續出臺收緊的調控政策，杭州、東莞等二線城市已率先啟動，下半年樓市調控或將出現分化。

7月2日，廣東省東莞市發布《關于進一步加強商品住房預(銷)售管理的通知》，對商品住房銷售價格、銷售監管等作出了明確的要求，同地區新房房價3個月漲幅不得超過10%，精裝修造價每平方米不超過2000元。

同一天，杭州市發布《關于進一步明確商品住房公證搖號公開銷售有關要求的通知》，進一步加大新建商品住房公證搖號公開銷售對“無房家庭”的傾斜力度。

東莞和杭州分別是上半年房價漲幅靠前的兩個二線城市，其中東莞上半年房價上漲超過一成，杭州樓市上半年不斷升溫，6月成交量創下近3年來的最高值，多個新盤出現萬人搖號，部分千萬豪宅出現搶購。

中原地產首席分析師張大偉在接受中國經濟時報記者采訪時分析說，杭州是二線線市中人口增加量最多的城市之一，樓市供需結構緊張，信貸政策寬松，房價有上漲預期，限價制造了價格倒掛，進一步放大需求，導致一些投機需求入市。

進入6月后，樓市成交活躍城市較多，特別是寧波、南京、成都、杭州等城市明顯復蘇，武漢市場也有明顯企穩表現，環比上漲明顯。

張大偉指出，2020年上半年多數城市樓市的同比增長并不樂觀，1-6月的數據最多持平或者微漲。但5-6月的數據，大部分出現了明顯上漲。

貝殼研究院認為，上半年戶籍制度改革的深化，各地進一步加大人才引進力度，為各地帶來新的購買力。

貝殼研究院數據顯示，鏈家重點18城二手房中，3-4月60平以下剛需房源成交比1-2月增長236%，增速高于其他面積段。剛需入市后，改善型需求接力。重點18城5-6月120平以上大面積房型成交量環比3-4月增加38.6%，增速快于小面積房型(60平以下)的14.2%。

土地市場已出現止跌企穩的趨勢，今年上半年全國居住用地成交金額約2.46萬億元、規劃建筑面積7.17億平方米，同比分別下跌0.9%和18.5%。貝殼研究院的分析師說，土地市場起到了帶動房地產市場復蘇、穩定市場健康發展的作用。從區域看，得益于國家級規劃的利好刺激及積極的供給土地意愿，長三角地區恢復速度領先全國，其中蘇州、南通規劃建面增長保持4成以上，量價增速均處于全國前列。

貝殼研究院預測，下半年重點城市二手房市場分化將持續加劇，核心城市供需兩旺，更具有持續性。前期受抑制的需求可能將在下半年補償性釋放，預計下半年重點城市二手房市場總體成交將環比持平或小幅增加。而新房市場的修復過程基本完成，一季度積壓的需求已獲得逐步釋放，隨著疫情過后投資環境逐漸趨于穩定，需求端也將重新進行資金分配，預計下半年市場不會持續大幅上漲，市場總量也不會大幅下降。

自中國開始實施一城一策的樓市調控政策以來，地方政府的調控政策便成為樓市調控的風向標，地方政府依據當地樓市的變化出臺或放松或收緊的調控政策。中國經濟時報記者注意到，三個核心都市圈，環北京、環上海、環深圳在疫情之后的反彈和韌性并不一樣，其中環深圳地區同比漲幅最為明顯，環上海地區幾乎持平，而環北京地區同比仍出現下滑，而7月率先出現調控政策變化的城市出現在環上海和環深圳地區。

張大偉強調，2020年上半年房地產調控以寬松刺激為主，包括各種人才政策、落戶政策和“一日游”的松綁政策，等等。2020年7月開始，部分城市房價明顯上漲開始收緊。到目前為主，以東莞、杭州為代表的收緊政策，更多只是撓癢樓市，因為只是針對搖號、限價政策做調整，沒有影響市場的購房杠桿，效果有限。如果樓市的核心政策——信貸政策沒有發生變化，樓市將繼續維持高位運行。

貝殼研究院的分析人士認為，上半年樓市復蘇明顯，疫情對銷售端的短期影響正在消退，少數城市出現了較大的波動，但市場的復蘇并不是來自于政策的直接刺激，而是一種滯脹的預期之下資產配置的需求，不能因此判斷市場已全面向好，對于疫情的長期影響，仍需要觀察，對下半年市場持謹慎樂觀態度。