【門窗幕墻網(wǎng)】中共中央政治局7月30日召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，把握長(zhǎng)期大勢(shì)，抓住主要矛盾，善于化危為機(jī)，辦好自己的事。  

辦好自己的事，既要關(guān)照宏觀，更要聚焦微觀；既要盡心謀動(dòng)力，也要盡責(zé)守底線。而在夏耕時(shí)節(jié)里守土有責(zé)的人們，也必將分享秋收的喜悅……  

利潤(rùn)增33%，國(guó)投集團(tuán)咋辦到的？在市場(chǎng)“找食兒”，向改革要?jiǎng)恿Γ?nbsp; 

7月18日，國(guó)資委公布2018年度及2016-2018年任期中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)投集團(tuán)”）再獲年度考核A級(jí)及任期考核A級(jí)。國(guó)投集團(tuán)同時(shí)被評(píng)選為任期“業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)”和“節(jié)能減排突出貢獻(xiàn)企業(yè)”。  

自2004年國(guó)資委對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以來(lái)，連續(xù)15年，國(guó)投集團(tuán)不僅榮獲年度考核A級(jí)及連續(xù)5個(gè)任期業(yè)績(jī)優(yōu)秀，還成為8家連續(xù)15年獲得A級(jí)的中央企業(yè)之一。  

光環(huán)在身，但優(yōu)秀不是評(píng)出來(lái)的，而是干出來(lái)的。  

雖然沒(méi)有設(shè)定采訪的時(shí)長(zhǎng)，但當(dāng)全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)投集團(tuán)董事長(zhǎng)王會(huì)生“開腔”，本報(bào)記者明顯感覺(jué)，記錄的速度跟不上。  

他很忙。上半年，在全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)云莫測(cè)、中美貿(mào)易摩擦給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)壓力的情況下，王會(huì)生帶領(lǐng)國(guó)投集團(tuán)收獲凈利潤(rùn)增長(zhǎng)33%的成績(jī)。這樣的期中成績(jī)，照說(shuō)可以松口氣了，但在王會(huì)生看來(lái)，成績(jī)的取得，是落實(shí)黨中央決策部署和黨的十九大精神、公司上下齊心、改革創(chuàng)新的結(jié)果。  

但成績(jī)只代表過(guò)去。擺在他眼前的，還有一串長(zhǎng)長(zhǎng)的任務(wù)表。比如逐步推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以“為美好生活補(bǔ)短板，為新興產(chǎn)業(yè)做導(dǎo)向”為發(fā)展目標(biāo)，國(guó)投集團(tuán)在環(huán)境治理、健康養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)、生物、制造業(yè)、人工智能等多個(gè)新產(chǎn)業(yè)，都在積極展開投資。“國(guó)投作為一家沒(méi)有行業(yè)資源依托的國(guó)有企業(yè)，必須通過(guò)‘在市場(chǎng)里找食兒’，遵循市場(chǎng)規(guī)律，不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在投資企業(yè)中推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)……”這是王會(huì)生常常說(shuō)的一句話，而國(guó)投集團(tuán)連續(xù)16年利潤(rùn)增長(zhǎng)保持20%以上，或許就是在轉(zhuǎn)與痛之中，汲取了前行的動(dòng)力。  

實(shí)打?qū)嵥闼阗~，不難發(fā)現(xiàn)，國(guó)投集團(tuán)作為國(guó)資投資的“方向標(biāo)”，一個(gè)突出的特點(diǎn)是向改革要成績(jī)。  

“當(dāng)前，我國(guó)推動(dòng)重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以解決核心技術(shù)卡脖子問(wèn)題。同時(shí)，我們也在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從國(guó)投集團(tuán)角度看，我們目前管理的非金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)是6200億元，金融資產(chǎn)是1萬(wàn)億元。我們對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)比例已經(jīng)降至45%以下，而對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局提高到了55%以上。我們通過(guò)管理的1600多億元基金作為引導(dǎo)資金，其中75%左右投到了具有高成長(zhǎng)性的中小企業(yè)，為的是搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)。剛剛開市的科創(chuàng)板首批25家企業(yè)中，我們投資了5家，聚焦具有高成長(zhǎng)性的‘卡脖子’產(chǎn)業(yè)。”  

長(zhǎng)遠(yuǎn)方向清晰，并不代表眼下就能實(shí)現(xiàn)收益。但國(guó)投集團(tuán)的情況還有所不同。  

“前幾天開董事會(huì)，我們還說(shuō)到這個(gè)事，大家確實(shí)覺(jué)得，這么大的投資公司要轉(zhuǎn)型，投資標(biāo)的有進(jìn)有退的情況下，還能保證利潤(rùn)不下滑，成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。我個(gè)人覺(jué)得，這是這家企業(yè)長(zhǎng)期能力積累的結(jié)果，這里當(dāng)然也包括隊(duì)伍多年的鍛煉。”王會(huì)生這樣說(shuō)。  

未來(lái)，王會(huì)生認(rèn)為，大家要做好自己的事，盡管全球變化莫測(cè)，企業(yè)自己也在轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量發(fā)展也在過(guò)程中，但他總覺(jué)得，目前無(wú)論是國(guó)投集團(tuán)，還是中國(guó)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展勢(shì)頭都很好，要鞏固這一好勢(shì)頭，就需要繼續(xù)創(chuàng)新改革。  

“比如混合所有制改革，我們也在研究出臺(tái)新的舉措，這種混合不能是你持有一些我的股份就算混了，也不能是上市了就算混了。最近，我們并購(gòu)了一批公司，并購(gòu)之后：過(guò)去它們做得好的地方，我們還保留；過(guò)去沒(méi)有的資源，我們可以互通。在這一過(guò)程中，我認(rèn)為，我們應(yīng)該更好地發(fā)揮這些新機(jī)制的作用，來(lái)抵御中美貿(mào)易摩擦帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。”王會(huì)生語(yǔ)速很快，聽者認(rèn)為，這件事值得期待。  

活金融之水，捍風(fēng)險(xiǎn)底線！  

服務(wù)一企一策，風(fēng)險(xiǎn)露頭就防  

“我認(rèn)為這次會(huì)議非常重要，對(duì)于全黨上下增強(qiáng)信心、保持定力、堅(jiān)定底氣，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義。為此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議的精神，圍繞此次會(huì)議部署的金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求扎實(shí)地做好下半年的金融改革和發(fā)展工作，按照‘六穩(wěn)’的要求，切實(shí)做好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我認(rèn)為，重點(diǎn)在三個(gè)方面。”全國(guó)政協(xié)委員、原中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮是金融圈里的“紅人”，他的勤于思、善于行令人欽佩。圍繞中共中央政治局會(huì)議對(duì)于金融業(yè)的要求，他也在第一時(shí)間與本報(bào)記者分享了自己的看法。  

周延禮提到的三個(gè)方面，究竟是什么？  

第一，要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)務(wù)之急。“會(huì)議要求‘推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革’。總的看，金融業(yè)要圍繞‘鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通’八字方針，大力推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是解決當(dāng)前我國(guó)金融供給和需求的結(jié)構(gòu)性突出問(wèn)題、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)足金融監(jiān)管短板等方面的政策指引，本質(zhì)是通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)金融制度優(yōu)化和金融服務(wù)效率提升。金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是改革，即通過(guò)金融制度的優(yōu)化變革，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率的提升。”周延禮這樣說(shuō)。  

第二，要全力以赴推動(dòng)金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“事實(shí)上，為緩解小微企業(yè)融資難、融資貴，我們已經(jīng)采取了不少措施，也取得了一定的成效。我覺(jué)得下一步，在服務(wù)小微企業(yè)時(shí)，金融業(yè)要繼續(xù)堅(jiān)持‘多方參與、綜合施策’的思路，鞏固成效，提高效率：不僅要提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的主動(dòng)性和專業(yè)性，實(shí)施‘一企一策’、‘一業(yè)一策’，敢于為小微企業(yè)融資，還要通過(guò)各種政策溝通平臺(tái)和方式，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)的溝通交流。更要拓展思路，在積極利用保險(xiǎn)拓寬民營(yíng)中小微企業(yè)融資渠道的同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)、支持股權(quán)投資基金體系發(fā)揮作用。”周延禮這樣說(shuō)。  

他特別聚焦了國(guó)之重器———制造業(yè)的金融需求。“金融業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也離不開金融機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量服務(wù)。因此，改進(jìn)制造業(yè)融資環(huán)境需要各級(jí)政府、監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)共同發(fā)力、相向而行：第一，發(fā)揮金融監(jiān)管部門引領(lǐng)作用，強(qiáng)化銀企信息對(duì)接，深化聯(lián)合授信管理，充分發(fā)揮保險(xiǎn)功能，與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大制造企業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍和保障程度，明確制造業(yè)金融支持重點(diǎn)，運(yùn)用‘逆周期’思維，引導(dǎo)銀行業(yè)科學(xué)調(diào)整信貸政策，在經(jīng)濟(jì)下行期區(qū)別對(duì)待、有保有控；第二，提升銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，鼓勵(lì)開展創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)緩釋手段，創(chuàng)新貸款期限，創(chuàng)新風(fēng)控機(jī)制，充分發(fā)揮保險(xiǎn)功能。”  

第三，要在穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上防風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。  

“要辦好自己的事，前提就是把握好風(fēng)險(xiǎn)處置節(jié)奏和力度。近年來(lái)，金融風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出多發(fā)和頻發(fā)態(tài)勢(shì)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的‘?dāng)r路虎’。經(jīng)過(guò)治理，金融風(fēng)險(xiǎn)有所緩解。但也要看到，在前期防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中，滋生出了新的風(fēng)險(xiǎn)。從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，隨著中國(guó)金融開放程度提高以及金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展，可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)將更多、更大，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)在路上。因此，我建議我們采取以下政策導(dǎo)向：一是在處置風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，要按照金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生來(lái)源的不同、影響大小的不同，分類處置，積極引導(dǎo)市場(chǎng)參與的力量，并在發(fā)展中逐步化解；二是管控風(fēng)險(xiǎn)要把握好節(jié)奏和力度，防止政策疊加帶來(lái)的緊縮效應(yīng)，以及‘一刀切’可能帶來(lái)的負(fù)面影響；三是要把握好逆周期政策的度，避免短期強(qiáng)刺激政策成為損害長(zhǎng)期發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)之源。”周延禮思維縝密。  

化危為機(jī)，信心就是力量！  

從政府到市場(chǎng)，都要做好自己的事  

“中共中央政治局會(huì)議對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的判斷，兩次用到了‘風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)’：一是今年以來(lái)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多；二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。先說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，后又強(qiáng)調(diào)面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，這提示我們，對(duì)形勢(shì)不可掉以輕心。但經(jīng)濟(jì)演變趨勢(shì)與主觀期望、主觀作為直接相關(guān)，因此從政府到市場(chǎng)，都必須做好自己的事。”在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希觀點(diǎn)明確。  

在劉尚希看來(lái)，這次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了改革，體現(xiàn)了用改革的思維、改革的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的決心：一是依然強(qiáng)調(diào)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，加快‘僵尸企業(yè)’出清。有效應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦，全面做好‘六穩(wěn)’工作；二是強(qiáng)調(diào)多用改革辦法擴(kuò)大消費(fèi)和投資；三是強(qiáng)調(diào)深化體制機(jī)制改革，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力，加快重大戰(zhàn)略實(shí)施步伐，提升城市群功能；四是強(qiáng)調(diào)建立長(zhǎng)效機(jī)制，也就是用改革的辦法來(lái)解決拖欠賬款問(wèn)題；五是強(qiáng)調(diào)推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把握好風(fēng)險(xiǎn)處置節(jié)奏和力度，加大改革力度來(lái)化解新的風(fēng)險(xiǎn)。由此可以期待，只要按照中央決策部署，真正深化改革，搞好政策協(xié)調(diào)，妥善應(yīng)對(duì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)就可以化危為機(jī)。“信心就是力量！”劉尚希這樣說(shuō)。