【門窗幕墻網】山東臨朐作為江北第一工業經濟重鎮，一直在門窗幕墻行業的快速發展中，充當著生力軍的重要角色，特別是在鋁型材和建筑密封膠領域，其更是擁有舉足輕重的影響力地位。而就在2018年8月12日，中共臨朐縣委辦公室、臨朐縣人民政府辦公室發布《臨朐縣手續不全化工企業分類整改實施方案》，要求各鎮(街、園、區)黨(工)委、政府(辦事處、管委會、管理服務中心)和縣直有關部門、單位認真組織實施，抓好落實。其中，在《整改方案》的第五點“整改措施”中重點提到：已整改完成，可繼續正常生產經營的企業27家，另外符合補辦手續條件的企業共計29家，而要求轉產轉經營或關停取締的企業達到了120家之多。

　　以下信息來源于：臨朐縣經信局

　　《整改方案》中對“轉產轉經營或關停取締”企業的要求如下：

　　由所在鎮(街、園、區)和相關職能部門負責，對符合轉產或轉經營條件的企業，清除化工生產設施裝置，通知企業于 8 月31 日前到縣市場監管部門變更營業執照;對不符合轉產或轉經營條件的企業，進行關閉取締，做到“兩斷三清”，通知企業于 8 月 31 日前到市場監管部門注銷營業執照;逾期未變更或注銷的，由縣市場監管部門負責，按要求對企業實行限時辦理變更登記(取消經營范圍中化工生產項目)或注銷登記。(責任單位：有關鎮街園區;縣發改局、環保局、國土資源局、規劃局、綜合行政執法局、市場監管局)

　　具體《整改方案》中涉及到“轉產轉經營或關停取締”的企業：

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　　柳山鎮(3 家)：臨朐縣裕興化工有限公司、臨朐縣天源化工有限公司、臨朐縣冠隆化工有限公司(山東冠隆藥業有限公司)

　　山旺鎮(2 家)：濰坊天相化工有限公司、濰坊神東工貿有限公司

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　　擴展閱讀： 《臨朐縣手續不全化工企業分類整改實施方案》

　　根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《山東省城鄉規劃條例》等法律法規和《濰坊市貫徹落實中央環境保護督察組督察反饋意見整改落實實施方案》(濰發〔2018〕14 號)等文件精神，為加快推進我縣手續不全化工企業整改工作，依據縣經信、發改、環保、國土、規劃、綜合行政執法、市場監管等 7 部門和各鎮(街、園、區)聯合審查意見，現制定分類整改實施方案如下。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大精神，全面落實省委、省政府關于實施新舊動能轉換的重大決策部署，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以提高化工產業發展質量和效益為中心，扎實搞好分類整改，確保完成中央環保督察反饋問題整改落實，推動全縣化工產業轉型升級，加快新舊動能轉換，實現綠色發展。

　　二、基本原則

　　(一)堅持依法依規。各部門嚴格依法履職盡責，依法審核和清理整治，加快無手續化工企業清理整改工作。突出整治重點，強化整治要求，密切配合，協同推進治理。

　　(二)堅持能補則補。對 2017 年實繳稅金 20 萬元(以稅務部門提供數據為準)以上的企業，經相關職能部門核實其是否具備補辦條件，具備補辦條件的予以補辦手續。

　　(三)堅持“零容忍”。對新發現的違規化工企業，發現一起，查處一起，關閉一起，實行“零容忍”。

　　三、整改目標

　　對 176 家手續不全化工企業實行分類整改。對貢獻較大具備完善手續條件的企業盡快為其補辦手續。對不具備完善手續條件的企業，符合轉產或轉經營條件的，清除化工生產設施裝置，限期變更營業執照;不符合轉產或轉經營條件的，予以關閉取締，實行“兩斷三清”(斷水、斷電、清原料、清設備、清場地)，注銷營業執照。通過分類整改，使所有手續不全違規化工企業達到銷號條件，確保在中央環保督察“回頭看”時不出問題，促進我縣化工產業轉型升級。

　　四、整改流程

　　為確保督察反饋問題整改落實到位，根據中央環保督察整改工作要求，在整改工作中實行整改銷號制度。整改銷號流程如下：

　　(一)完善臺賬。各級各部門對整改過程要全程留痕，建立臺賬。各鎮(街、園、區)對每家企業建立明細臺賬，各相關職能部門建立單項臺賬，縣經信部門對審查意見、驗收意見、媒體公示、銷號報備等建立總臺賬。

　　(二)聯合驗收。成立縣手續不全化工企業整改工作驗收小組(見附件)，對整改完成的企業由驗收小組對照銷號標準進行驗收。建立“一企一檔”，做到核查有據、整改有果。

　　(三)媒體公示。由縣經信部門組織，將已通過驗收的企業整改內容、措施、效果等情況，在縣內主要媒體及政府門戶網站上公示 7 天，接受社會監督。

　　(四)銷號報備。對已通過驗收且公示無異議的企業，縣經信部門會同各職能部門對照臺賬進行銷號，按上級規定格式建立《中央環保督察組反饋意見整改銷號臺賬》，撰寫《關于報備中央環保督察反饋意見整改銷號資料的報告》，經主要負責同志簽字后，報送至縣環境保護督察反饋意見整改工作領導小組辦公室報備。

　　五、整改措施

　　(一)符合補辦手續條件的企業(29 家)

　　(二)轉產轉經營或關停取締的企業(120 家)

　　(三)已整改完成的企業(27 家)

　　六、有關要求

　　(一)強化責任落實。整改工作時間緊、任務重、標準要求高，各級各部門要高度重視，提高政治站位，抓好責任落實。要加強組織領導，各鎮(街、園、區)黨政主要負責人為第一責任人，要親力親為，親自部署調度，集中優勢力量打好整改攻堅戰。各部門要嚴格依法履職盡責，按照分類整改方案要求，抓緊組織實施，扎實推進整改工作。

　　(二)建立日通報制度。各鎮(街、園、區)及縣發改、環保、國土、規劃、綜合行政執法、市場監管等部門要安排專人，每天下午下班前將整改完成的企業名單報縣經信局，由縣經信局匯總后報縣政府，次日通報進展情況。

　　(三)嚴肅工作紀律。各鎮(街、園、區)要加強核查，對新發現的違規化工企業發現一起、查處一起、關閉一起。在中央環保督察“回頭看”及其他檢查或事故中，發現企業存在手續不齊全問題的，將按照職責分工，嚴肅追責問責。