【門窗幕墻網】華盛頓時間11月28日,美國商務部發布公告,對自中國進口的通用鋁合金板自主發起反傾銷反補貼調查。商務部貿易救濟調查局局長王賀軍日前就此發表談話,他表示,美方非基于國內產業申請,而由政府機關對來自中國的通用鋁合金板自主發起反傾銷和反補貼調查,這是25年來,美國商務部第一次自主發起貿易救濟調查。美方此種做法在國際貿易的歷史上也是罕見的。中方對美方此舉表現出的貿易保護傾向表示強烈不滿。
王賀軍還指出,中美兩國鋁業是互補的,中美之間的鋁產品貿易是雙向的,人為阻礙雙邊鋁產品貿易的正常秩序,將損害中美雙方的利益。他強調,中美兩國元首剛剛達成“致力于互利共贏的中美經貿合作”的共識,希望美方遵照共識,與中方相向而行,共同促進中美經貿關系健康、穩定發展。同時,中方也將采取必要措施,維護中國企業的合法權益。
據了解,此批受“雙反”調查的鋁合金卷材,主要指厚度在0.2毫米至6.3毫米之間的平卷(flat-rolled)鋁產品,由1XXX-、3XXX-、5XXX系列鋁生產而成的非復合鋁板,由3XXX-系列鋁生產的中間層的多合金鋁板和復合鋁板,該系列產品主要用于建筑材料、交通工程、基礎電子元件、電器等。去年此類商品的進口價值為6.0360億美元,可能征收的反傾銷稅額為56.54%~59.72%。
在美國鋁業沒有要求商務部開展調查的情況下,這種官方舉動實屬30年來罕見。上一次美國商務部自發針對主要貿易伙伴的反傾銷調查,是1985年里根政府對日本半導體行業發起;而美國商務部自發的反補貼稅調查,是1991年對加拿大軟木行業發起。
兩周前剛陪同特朗普訪華的美國商務部長羅斯對此表示,特朗普總統上任第一天就態度明確,不能容忍不公平的貿易實踐,今日行動是履行對美國商業、工人和農民作出的承諾,也是1930年關稅法案賦予的權力,與此前開展針對中國鋼鐵和鋁產品的“232調查”無關。
羅斯還表示,美國自中國進口普通合金鋁片(鋁合金板)的數量從2005年起上漲,最近3年有加速上漲態勢。由于中國鋁業面臨系統性和顯著的產能過剩,美國生產商未來可能會面臨來自中國的進口激增。美國追求自由、公平和互惠的貿易關系,美國商務部主動發起調查也是避免個別行業遭受報復。
羅斯對美國一些工業公司高管說,商務部將自發展開調查,調查這些公司的中國競爭對手是否以低于成本的價格出售某些產品。這是美國政府時隔超過25年以來首次主動展開而并非由私營部門發起的這類調查。
據外媒消息,針對自中國進口的通用鋁合金板的初步反補貼稅決定最終將在明年4月發布;針對該產品的初步反傾銷調查決定最終將在明年7月發布。