能房通常采用節能、節材、環保的建筑新材料,利用保溫、隔熱、密封等措施,讓住戶在使用中減少煤、電等能源的消耗,起到節能減耗以及環保的作用。在新農村建設中,農村住房待建面積大,節能潛力非常巨大。目前在農房建設中,新型建材成為制約節能房建設的瓶頸。 從2000年國家公布第一批限時禁止使用實心黏土磚城市以來,"禁實"政策已經實施了近十年,且在四部委下發的《關于公布第三批限時禁止使用實心黏土磚城市名單的通知》中提出,截至2010年底,所有城市城區禁止使用實心黏土磚。跟城市相比,雖然農村正在逐步推廣新型節能房,但農村住房主要墻體建筑材料仍是黏土實心磚。節能建材難以在農村推廣的原因是,第一,農民對房屋的節能效果、建筑的結構維護等各方面的要求低,主觀使用節能建材的意愿低;第二,如使用新型節能建材,每平方米的造價大約要多出10%%~15%%,對于資金緊張的農民來說不愿投入;第三,農村建材市場混亂,不法建材商以次充好,銷售的節能建材達不到國家規定的標準,農民在缺乏專業知識的情況下很難辨識,造成了節能房還不如紅磚房保暖的印象。 要擴大農村節能型住房的使用,主要還是要打破節能、綠色建材的制約。建議國家一方面加大對農村節能住房建設的補貼,借鑒"家電下鄉"模式實施"建材下鄉"工程,給予農民相應補助;另一方面扶持發展新型墻體材料,加大科技攻關和政策、資金扶持力度,加快開發多種形式的新型墻體材料替代傳統建筑材料,重點扶持草磚、草板、輕質墻板、砌塊等新型建材企業發展,加大新型墻體材料生產和示范、推廣力度,滿足新型節能房建設需求。讓農民花更少的錢,住更節能的房。
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