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近日，國家氣候變化專家委員會副主任、清華大學原常務副校長何建坤表示，中美聯(lián)合聲明中，到2030年中國的二氧化碳排放要達到峰值，非化石能源比例達到20%左右。這是一個非常大的經(jīng)濟新增長點和資金的新需求。
他進一步說，“非化石能源目標若通過電力來實現(xiàn)，大概需要有13億千瓦的可再生能源裝機。而2014年，整個中國的裝機容量為12.5億千瓦，也就是說中國還要再建一個與現(xiàn)有規(guī)模相當?shù)姆腔茉囱b機容量，這一目標需要10萬億左右的投資。”
而中國經(jīng)濟增速換擋，他認為對于環(huán)保及可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是利弊共存。一方面，投資規(guī)模增速將隨之放緩，意味著水泥、鋼鐵等高耗能的原材料產(chǎn)品的需求增長放緩。預計“十三五”期間，鋼鐵、鋁、銅、水泥、陶瓷、平板玻璃等高耗能產(chǎn)業(yè)都可以在2020年左右或者2020年之前達到峰值，這就意味著能源的消費會放緩。這為綠色增長提供了時機。另一方面，過去總的能源需求量比較大，可再生能源發(fā)展，煤炭也在發(fā)展，對過剩產(chǎn)能的消化將會帶來負面影響。
何建坤指出，高耗能產(chǎn)業(yè)必須加快轉型，而不是尋找新出路。經(jīng)濟轉型需要大力發(fā)展新的低碳、環(huán)保技術，而投資的轉向需要新的機制創(chuàng)新來撬動社會資本。他舉例解釋，英國綠色銀行用有限的資金對可再生能源和綠色環(huán)保領域進行深入調查研究，選定項目，采取少投錢，多擔責，引入民間資本，且民間資本少承擔風險。
培育技術市場方面，他認為，一方面可再生能源企業(yè)自身技術創(chuàng)新，降低成本。另一個方面，煤電、化石能源發(fā)電，污染和排放的外部性成本內部化。隨著發(fā)展，碳價會越來越高，對綠色投資的激勵也會越大。雖然目前可再生能源還處在高成本、低回報率的階段，但度過這個階段先發(fā)優(yōu)勢就會釋放。
