政策頻繁變臉的背后 2008年，對于房地產(chǎn)市場來說是戲劇性的一年。政策面上先抑后揚，顯得非常倉促，這固然與突如其來的全球經(jīng)濟危機不無關(guān)系，但從更深的層面看，也暴露了我們國家房地產(chǎn)市場的不成熟。　　從福利性分房直接過渡到住房的社會化、完全的市場化，再加上民間資本的極大豐富和投資渠道的狹窄，終于造成市場單邊走高的局面，價格的虛高導致基本的、應有的、剛性的需求 普通百姓的住房問題得不到解決，造成民怨沸騰，促使政府下決心打壓房市，在市場回轉(zhuǎn)的時間，剛好趕上全球性經(jīng)濟危機的主跌浪，市場順勢快速下滑，傷及與住房相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，政府又不得不出臺政策救市--這一系列動作的背后暴露了兩個最關(guān)鍵的問題：　　第一，國家如何看待房地產(chǎn)業(yè)　　2007~2008年，房地產(chǎn)企業(yè)在一片指責聲中度過，這其中也不乏政府的聲音，而在此背后，我們其實也忽略了很多，土地出讓為城市建設提供了資金保障，住宅建設消化了大量農(nóng)村富余勞動力，推進了鋼鐵、水泥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，連帶帶動家用電器、汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有一個非常重要的作用在于，加速了民間資本的流動，從這種意義上說，房地產(chǎn)業(yè)毫無疑問應當是中國經(jīng)濟三大支柱之一，是消費領(lǐng)域中的支柱產(chǎn)業(yè)，而且這已經(jīng)是許多發(fā)達國家和地區(qū)的事實。當然，市場有問題、有不健康因素，應該采取的也應當是有耐心的微調(diào)，而不是直接的、深度的政策性干預。凡是以行政干預的形式強制調(diào)整的市場，結(jié)果必然是形成政策依賴，不可能搞好。市場的事要市場說了算，市場的恢復也不是政策能夠完全左右的。　　第二，中國的房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)應該是怎樣的　　毫無疑問，中國的房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)是有問題的，這要從房地產(chǎn)產(chǎn)品的基本屬性說起。　　作為房地產(chǎn)產(chǎn)品，本身有三種最關(guān)鍵的屬性:一是生活必需品，二是投資品，三是豪華消費品。對于普通百姓來說，買房子是為了生活，是必需；而對于富裕的中產(chǎn)階級來說，買房子是為了改善生活質(zhì)量；對于很多投資客來說，房子是籌碼，跟君子蘭、普洱茶也沒什么太大的區(qū)別。任何一個房地產(chǎn)市場，都必須面對這三種需求，關(guān)鍵在于如何滿足這些不同的需求。　　對于中低收入者來說，住房是生活必需品，這一塊需求不可能完全由市場來滿足，我們不能想象一家房地產(chǎn)公司在別人的樓盤旁邊開盤，別人賣8000元，他賣5000元，但是政府可以，政府投資的企業(yè)可以，在這個問題上，政府沒必要遮遮掩掩。新加坡是法治社會，市場化程度不能說不高，但政府投資公司也會在適當?shù)臅r候介入到適當?shù)念I(lǐng)域做些事，幫助市場建立起正常的秩序。對于中產(chǎn)階級改善生活質(zhì)量的需求，不但不應當打壓，而且應當鼓勵，難道政府不希望一個年輕人經(jīng)過奮斗過上更好的生活嗎？一定要住90平方米以內(nèi)的房子嗎？ 對于住房的投資性需求，也應當?shù)玫綕M足，畢竟我們國家當前的投資渠道還不是很豐富，房地產(chǎn)市場還是一個風險相對較小的市場，引導民間資本入市，既可以加速民間資本的流轉(zhuǎn)，又直接推動了房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，何樂而不為？中國的房地產(chǎn)市場本來就應當是二元結(jié)構(gòu)，一元結(jié)構(gòu)的不合理性決定了這一房企與消費者的矛盾是遲早要爆發(fā)的，關(guān)鍵是問題出現(xiàn)之后，政府的表現(xiàn)不夠冷靜，調(diào)控的手段過于機械，所以說，中國的房地產(chǎn)市場有演變成為政策市場的可能。