國際經濟形勢的不明朗，讓2009年的鐵礦石 談判陷入膠著，國際三大礦山公司開始互相推諉。去年取得首發談判價的淡水河谷公司，希望將今年的首發價讓給力拓公司，而力拓公司則宣布暫停談判。 在三大礦山公司"看不清"形勢的同時，中方談判代表寶鋼在談判過程中則擁有了更大的自由空間。中國鋼鐵工業協會（下稱中鋼協）內部人士向《華夏時報》記者透露，今年將由中鋼協統一對外談判，"不需要在談判過程中向商務部匯報相關細節，相關部為鋼協設置了底線幅度，在此幅度內，鋼協有權敲定"。 三大礦山"謙讓"首發價 根據外媒報道，2月20日，淡水河谷黑色金屬部門經理JoseCarlosMartins，在巴西里約熱內盧的年度簡報中，提出今年淡水河谷將改變談判戰略。 JoseCarlosMartins在那次會議上說："我們以往常成為定價者，但是今年我們決定觀望，因為中國是最大的海外市場，澳洲是其最大的供應商，而且澳洲距離中國相對我們更加靠近，所以我們希望他們兩方面先確定價格。" 去年3月取得首發價的淡水河谷最終吃了"大虧"。當時淡水河谷與日本、韓國的客戶達成了上漲65%-71%協議，但是澳洲的兩大礦業公司并未同意。3個月過后，澳洲的礦山"得逞"，將漲幅提高了85%。 事后，淡水河谷一度嘗試在原先提價的基礎上再提高10%。但是讓這家公司始料未及的是，由于金融危機的沖擊，鋼鐵下游行業的需求嚴重萎縮，導致鋼價暴跌。淡水河谷最終弄巧成拙，被客戶不約而同地拒絕了。 考慮去年的教訓，JoseCarlosMartins表示淡水河谷今年將效仿兩拓（力拓、必和必拓）的做法 如果兩拓最先與客戶達成協議，結果如對淡水河谷不利，淡水河谷將繼續談判。 在淡水河谷放出這種聲音兩天后，力拓宣布暫停鐵礦石 談判。 2月18日，力拓中國區總裁路久成在接受《華夏時報》記者采訪時還表示："目前我們并未確定談判價，因為現在的形勢還不太明朗，等形勢進一步明朗之后，再確定價格。" 對于三大礦山公司而言，更大的威脅則是2009年以來全球鋼鐵業的極度深寒。來自世界鋼鐵協會的數據顯示，2009年1月全球鋼鐵產量同比下降了24%。如果沒有中國因素，下降的幅度會更大。 對此，麥格理銀行評論認為："鋼鐵需求依然深度疲弱，并且還沒有跡象顯示自2008年第四季度暴跌以來有顯著回升。" 聯合金屬鐵礦石頻道分析師杜薇告訴本報記者，日本、韓國、歐洲等國外的鋼鐵企業減產幅度都比中國大。 對比國外，去年中國產鋼約5億噸，同比還有小幅上漲。但是國外鋼鐵公司卻出現了大幅下降，這是因為美日韓及歐洲受到金融危機沖擊更大。對于當前的形勢，杜薇認為，中國今年沒有必要取得首發談判價，國外的鋼鐵公司對于鐵礦石降價呼聲更高，"他們談下來的價格可能會更低一些"。 中鋼協全面介入談判 ２月１７日，中鋼協秘書長單尚華在接受媒體采訪時透露，"今年我們將派代表全程參與寶鋼與三大礦山公司的談判，不過寶鋼仍是唯一的談判代表"。中鋼協此舉是希望將價格盡可能地談低。 其實，在多年來的鐵礦石價格談判中，國內鋼鐵企業對談判結果頗有微詞。"寶鋼能接受的價格并不符合我們的公司利益"，這是很多民營鋼鐵企業最直白的利益表達。 因此，在中鋼協春節假期后的理事會上，中鋼協就談判事項草簽了一個行業公約，國內許多大中型鋼鐵企業都將在此公約上簽字。 隨后的２月１９日，武漢鋼鐵（集團）公司總經理鄧崎琳新任中國鋼鐵工業協會會長，原會長、鞍山鋼鐵集團公司總經理張曉剛改任中鋼協副會長，吳溪淳繼續任中鋼協名譽會長。 據有關參會人士向本報記者透露，中鋼協換屆會議上，對張曉剛任期內工作曾有如此總結語：在過去兩年，張曉剛帶領中鋼協完善了鋼鐵價格等信息統計和披露，并重點加強了對進口鐵礦石秩序的整頓。 基于目前的國際國內形勢，今后鄧崎琳身上的擔子將更重。鄧崎琳自稱，"中鋼協２００９年的重要工作就是保持國內鋼鐵市場的穩定，并貫徹落實鋼鐵產業調整振興規劃，同時要進一步規范鐵礦石進口等市場秩序。"